河北工業(yè)大學(xué)

河北工業(yè)大學(xué)公共管理碩士(MPA)培養(yǎng)方案

公共管理碩士(MPA)專業(yè)學(xué)位研究生教育是為適應(yīng)不斷發(fā)展的公共管理現(xiàn)代化、科學(xué)化、專業(yè)化的迫切需求，完善公共管理人才培養(yǎng)體系，創(chuàng)新公共管理人才培養(yǎng)模式，提高公共管理人才培養(yǎng)質(zhì)量而設(shè)立的。

一、培養(yǎng)目標(biāo)

培養(yǎng)具備良好的政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德素養(yǎng)，掌握系統(tǒng)的公共管理理論、知識(shí)和方法，具備從事公共管理與公共政策分析的能力，能夠綜合運(yùn)用管理、政治、經(jīng)濟(jì)、法律、現(xiàn)代科技等方面知識(shí)和科學(xué)研究方法解決公共管理實(shí)際問題的德才兼?zhèn)涞母邔哟巍��?yīng)用型、復(fù)合型公共管理專門人才。

學(xué)生通過MPA階段的學(xué)習(xí)，能夠達(dá)到如下要求：

1.具備良好職業(yè)道德、進(jìn)取精神和創(chuàng)新意識(shí);

2.具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力和實(shí)踐能力，能夠熟練運(yùn)用公共管理學(xué)、行政管理學(xué)及相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)解決實(shí)際問題;

3.具備從事公共管理工作所必備的國(guó)際視野、全球化的戰(zhàn)略意識(shí)，具有從事高層次管理工作所必備的團(tuán)隊(duì)合作精神、敏捷的分析決策能力和領(lǐng)導(dǎo)能力;

4.掌握英語，能順利閱讀公共管理相關(guān)英文資料，能用英語進(jìn)行對(duì)外交往和處理對(duì)外事務(wù);

5.具備健康的體魄和良好的心理素質(zhì)。

二、培養(yǎng)方向

培養(yǎng)方向根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要及其對(duì)公共管理專門人才的需求以及我校的辦學(xué)特色優(yōu)勢(shì)與公共管理學(xué)科及其相關(guān)學(xué)科的發(fā)展情況而設(shè)置。每個(gè)專業(yè)方向的選擇人數(shù)需達(dá)到10人方能開設(shè)。今后還將根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需要和師資力量調(diào)整或新設(shè)專業(yè)方向。

(一)公共政策與區(qū)域治理

本方向提供政策決策基礎(chǔ)理論和分析方法以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論與實(shí)踐方面的課程，培養(yǎng)和造就具有現(xiàn)代公共管理理論和公共政策素養(yǎng)，掌握先進(jìn)分析方法及技術(shù)，熟悉某一具體公共管理或政策領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者、管理者和政策分析者以及其他公共服務(wù)人才。

(二)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)與公益組織管理

本方向提供社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)與公益組織管理相關(guān)的基礎(chǔ)理論和實(shí)踐應(yīng)用課程，致力于培養(yǎng)適應(yīng)老齡化社會(huì)發(fā)展需求，具有較高專業(yè)理論素養(yǎng)和實(shí)踐能力，能夠從事社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)和公益組織管理相關(guān)事務(wù)的復(fù)合型、應(yīng)用型高級(jí)管理人才。

(三)行政管理與依法行政

本方向致力于培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)主義法治建設(shè)需要，具有較高的理論素養(yǎng)，既能全面掌握公共管理理論知識(shí)，又能系統(tǒng)掌握法學(xué)基礎(chǔ)理論，熟悉我國(guó)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件，具有依法行政的意識(shí)和能力，能有效地將公共管理與法律業(yè)務(wù)操作技能結(jié)合起來的綜合型人才。

(四)公共管理文秘與文案策劃

本方向以公共管理學(xué)科和文秘學(xué)科為基礎(chǔ)，為政府部門及其他公共機(jī)構(gòu)培養(yǎng)政策分析人才、公關(guān)文秘等高級(jí)人才，同時(shí)兼顧為私人部門培養(yǎng)具有卓越分析、管理、策劃、溝通等能力的高級(jí)助理人才。

(五)高校學(xué)生事務(wù)管理

本方向致力于為高校學(xué)生事務(wù)管理隊(duì)伍專業(yè)化提供人才支撐，培養(yǎng)從事高校學(xué)生事務(wù)管理的專門人才。學(xué)生通過學(xué)習(xí)可獲得學(xué)生事務(wù)管理工作所應(yīng)具備的專業(yè)知識(shí)、工作技能和職業(yè)倫理，成為學(xué)生事務(wù)管理的復(fù)合型應(yīng)用型專業(yè)人才。

三、學(xué)習(xí)年限

我校公共管理碩士(MPA)專業(yè)學(xué)位研究生的基本修業(yè)年限為2.5年。特殊情況可以延長(zhǎng)學(xué)習(xí)年限，但最長(zhǎng)不超過5年。

四、培養(yǎng)方式

采用課程學(xué)習(xí)、實(shí)踐教學(xué)和學(xué)位論文相結(jié)合的培養(yǎng)方式。其中，課程學(xué)習(xí)時(shí)間為1年，專業(yè)實(shí)踐時(shí)間為0.5年，畢業(yè)論文時(shí)間為1年。采用在職不脫產(chǎn)方式學(xué)習(xí)，上課一般安排在周末進(jìn)行。

(一)課程學(xué)習(xí)

課程教學(xué)要以培養(yǎng)學(xué)生分析和解決實(shí)際問題的能力為目標(biāo)，以夯實(shí)公共管理理論基礎(chǔ)、提高公共管理專業(yè)技能和綜合素養(yǎng)為核心，采用多元、互動(dòng)的教學(xué)方式，綜合運(yùn)用多樣化教學(xué)手段，加強(qiáng)案例式教學(xué)和體驗(yàn)式教學(xué)，重視運(yùn)用團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、個(gè)案分析、現(xiàn)場(chǎng)研究、情景模擬等方法，增強(qiáng)教學(xué)吸引力和有效性。要致力于樹立終身學(xué)習(xí)理念，激發(fā)MPA研究生學(xué)習(xí)內(nèi)生動(dòng)力，積極倡導(dǎo)自學(xué)，鼓勵(lì)在工作中學(xué)習(xí)、在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)效果。鼓勵(lì)聘請(qǐng)黨政部門領(lǐng)導(dǎo)、企事業(yè)單位和社會(huì)組織專家、校外導(dǎo)師集中授課或開設(shè)講座或承擔(dān)部分課程，聘請(qǐng)國(guó)外專家學(xué)者做專題講座。探索采用“課堂教學(xué)+網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)”的全方位綜合教學(xué)模式。

(二)實(shí)踐教學(xué)

實(shí)踐教學(xué)應(yīng)體現(xiàn)“集中與分段相結(jié)合”、“校內(nèi)與校外相結(jié)合”、“實(shí)踐與論文相結(jié)合”的原則，可以采取社會(huì)調(diào)查、政府咨詢、出國(guó)訪學(xué)等多樣化的實(shí)踐教學(xué)方式方法，逐步增加實(shí)踐教學(xué)的比例。要提供和保障開展實(shí)踐訓(xùn)練的條件，建立多種形式的實(shí)踐基地，注重吸納和使用社會(huì)資源，聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)學(xué)位碩士生。

(三)指導(dǎo)方式

實(shí)行雙導(dǎo)師制。校內(nèi)導(dǎo)師作為研究生培養(yǎng)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)研究生的全面指導(dǎo)工作;聘請(qǐng)黨政機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)組織負(fù)責(zé)人、科研院所有關(guān)專家共同承擔(dān)指導(dǎo)工作，校外導(dǎo)師負(fù)責(zé)指導(dǎo)研究生的實(shí)踐環(huán)節(jié)，為所指導(dǎo)的研究生創(chuàng)造條件進(jìn)行學(xué)位論文的實(shí)踐活動(dòng)，并協(xié)助指導(dǎo)研究生完成學(xué)位論文。

五、課程設(shè)置與實(shí)踐環(huán)節(jié)

(一)總體要求

構(gòu)建符合培養(yǎng)要求的課程體系，拓寬知識(shí)基礎(chǔ)，提高職業(yè)素養(yǎng)，強(qiáng)化實(shí)踐能力。優(yōu)化課程內(nèi)容，注重前沿引領(lǐng)和方法傳授。完善課程考核制度，創(chuàng)新考核方式，探索建立課程學(xué)習(xí)綜合考核制度。專業(yè)學(xué)位碩士生課程安排為1年。公共政治課為18學(xué)時(shí)1學(xué)分、外語為20學(xué)時(shí)1學(xué)分，其余課程均為16學(xué)時(shí)1學(xué)分。

(二)課程類型與學(xué)分要求

公共管理專業(yè)學(xué)位碩士生課程結(jié)構(gòu)分為核心課程、專業(yè)方向必修課、選修課和實(shí)踐環(huán)節(jié)。課程實(shí)行學(xué)分制，總學(xué)分為38學(xué)分。其構(gòu)成是：核心課程17學(xué)分;專業(yè)方向必修課8學(xué)分;選修課9學(xué)分;社會(huì)實(shí)踐2學(xué)分;其他環(huán)節(jié)2學(xué)分。畢業(yè)論文不計(jì)學(xué)分。詳細(xì)課程設(shè)置見附件1。

(三)社會(huì)實(shí)踐要求

社會(huì)實(shí)踐應(yīng)致力于培養(yǎng)學(xué)生學(xué)以致用的素養(yǎng)和能力，安排缺乏公共管理實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生到政府部門或非政府公共機(jī)構(gòu)進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐。時(shí)間為0.5年。可采用集中實(shí)習(xí)與分段實(shí)習(xí)相結(jié)合的方式。社會(huì)實(shí)踐應(yīng)在教師的指導(dǎo)下進(jìn)行，學(xué)生應(yīng)提交實(shí)踐計(jì)劃，社會(huì)實(shí)踐結(jié)束后，學(xué)生須提交社會(huì)實(shí)踐報(bào)告。具有三年以上公共管理、行政管理相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的研究生，可以通過提交專業(yè)實(shí)務(wù)工作總結(jié)等方式，獲得相應(yīng)實(shí)習(xí)學(xué)分。

(四)其他培養(yǎng)環(huán)節(jié)

其他培養(yǎng)環(huán)節(jié)包括學(xué)術(shù)報(bào)告訓(xùn)練、學(xué)術(shù)活動(dòng)和案例研究與開發(fā)活動(dòng)。

1.學(xué)術(shù)報(bào)告訓(xùn)練。碩士生在學(xué)期間至少完成2次學(xué)術(shù)報(bào)告訓(xùn)練。第一次為開題報(bào)告;第二次為中期報(bào)告。每次學(xué)術(shù)報(bào)告要求至少有三名碩士生導(dǎo)師參加，對(duì)報(bào)告內(nèi)容、質(zhì)量寫出評(píng)語，按“通過”或“不通過”給出成績(jī)。不通過者須在1個(gè)月內(nèi)重新做學(xué)術(shù)報(bào)告。

2.學(xué)術(shù)活動(dòng)。碩士生在學(xué)期間至少參加5次學(xué)術(shù)活動(dòng)(包括聽講座、參加研討會(huì))并撰寫總結(jié)報(bào)告。

3.案例研究與開發(fā)活動(dòng)。碩士生在學(xué)期間必須參與案例研究與開發(fā)活動(dòng)，包括但不限于獨(dú)立或協(xié)助指導(dǎo)老師通過實(shí)地調(diào)研形成教學(xué)案例、參與管理咨詢活動(dòng)并形成管理咨詢報(bào)告、參加學(xué)生案例大賽、發(fā)表案例研究方面的學(xué)術(shù)成果。案例研究與開發(fā)活動(dòng)由指導(dǎo)教師根據(jù)學(xué)生參與的案例開發(fā)工作情況或科研成果評(píng)定成績(jī)，學(xué)生取得相應(yīng)的學(xué)分。

六、學(xué)位論文工作

學(xué)位論文工作是對(duì)研究生科研能力培養(yǎng)的全面訓(xùn)練，是培養(yǎng)研究生科研素質(zhì)和創(chuàng)新實(shí)踐能力的重要環(huán)節(jié)，也是研究生獲得學(xué)位的必要環(huán)節(jié)。公共管理專業(yè)學(xué)位碩士生應(yīng)在導(dǎo)師指導(dǎo)下獨(dú)立完成論文，論文應(yīng)能充分反映研究生已全面達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)以及畢業(yè)和學(xué)位要求所規(guī)定的各項(xiàng)要求。論文選題應(yīng)緊密結(jié)合公共管理實(shí)踐中的具體問題，特別鼓勵(lì)學(xué)生選擇與自己的工作領(lǐng)域和工作崗位相關(guān)的問題展開論文研究。學(xué)生應(yīng)該運(yùn)用所學(xué)理論、知識(shí)和方法，展開調(diào)查研究與分析論述，并提出相關(guān)政策建議或改進(jìn)管理的措施。論文以專題研究為主，咨詢報(bào)告、調(diào)研報(bào)告、案例分析報(bào)告、政策評(píng)估、項(xiàng)目規(guī)劃、對(duì)策研究等都可作為論文形式。論文正文字?jǐn)?shù)應(yīng)在2萬字以上。

學(xué)位論文工作須經(jīng)過開題、中期檢查、答辯等環(huán)節(jié)。其中，論文開題時(shí)間應(yīng)至少在答辯前半年進(jìn)行。

七、畢業(yè)和學(xué)位授予

學(xué)生修滿38學(xué)分，達(dá)到相關(guān)要求，準(zhǔn)予畢業(yè)，頒發(fā)研究生畢業(yè)證書;達(dá)到畢業(yè)條件的研究生，其學(xué)位論文通過論文答辯并通過學(xué)校學(xué)位委員會(huì)的審核，由河北工業(yè)大學(xué)授予公共管理碩士專業(yè)學(xué)位。