北京郵電大學(xué)

819公共管理專業(yè)綜合

一、考查目標(biāo)

公共管理是以政府為核心的公共部門整合社會(huì)的資源，廣泛運(yùn)用社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和方法，強(qiáng)化政府的治理能力，從而達(dá)到提高政府績(jī)效和服務(wù)品質(zhì)的管理過程。本科目要求考生比較系統(tǒng)地掌握公共管理的基本概念、原理和方法，能夠運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)分析、判斷和解決實(shí)際的公共管理問題的能力。

二、考試內(nèi)容

第一部分 行政管理學(xué)

(一)行政與行政管理學(xué)

1.了解行政與行政管理學(xué)的區(qū)別，了解行政管理學(xué)的研究對(duì)象、基本內(nèi)容和研究方法

2.掌握行政管理學(xué)的演變及我國行政管理學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀

(二)行政環(huán)境與政府職能

1.了解行政環(huán)境與行政管理的關(guān)系

2.掌握政府職能的含義、特點(diǎn)、構(gòu)成體系

3.了解治理的興起與政府職能轉(zhuǎn)變

(三)行政組織與改革

1.掌握行政組織含義、特征、類型

2.了解行政組織結(jié)構(gòu)和組織體制

3.理解現(xiàn)代行政組織理論和我國行政組織改革

(四)人事行政與國家公務(wù)員制度

1.了解人事與人事行政的關(guān)系，掌握人事行政的含義、原則、作用

2.了解西方國家公務(wù)員制度的產(chǎn)生、發(fā)展與基本特征

3.理解我國公務(wù)員制度的特點(diǎn)、基本內(nèi)容

(五)行政決策與行政執(zhí)行

1.了解行政決策的含義、特點(diǎn)、掌握行政決策體制和過程

2.了解行政決策科學(xué)化和行政決策程序

3.了解行政執(zhí)行的含義、特點(diǎn)和作用

4.理解我國行政決策和執(zhí)行過程中存在的問題及改進(jìn)

(六)公共信息管理與電子政府

1.了解公共信息資源的特征和意義

2.了解互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的公共信息管理過程及我國公共信息資源管理戰(zhàn)略

3.了解我國電子政務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

(七)責(zé)任政府與行政監(jiān)督

1.了解責(zé)任政府的含義、特征以及意義

2.了解我國行政監(jiān)督責(zé)任體系內(nèi)容及行政問責(zé)制的發(fā)展

(八)行政法治

1.掌握行政法治內(nèi)涵、特點(diǎn)

2.了解行政立法、行政執(zhí)法、行政司法的基本概念、原理

3.理解我國法治政府建設(shè)的基本精神

(九)績(jī)效管理與改進(jìn)

1.掌握績(jī)效管理內(nèi)涵、過程、政府績(jī)效管理的特點(diǎn)

2.了解政府績(jī)效評(píng)估的指標(biāo)體系及方法

3.借鑒國外政府績(jī)效管理經(jīng)驗(yàn)理解我國政府績(jī)效管理存在的問題及改進(jìn)意義、措施

(十)行政改革與發(fā)展

1.掌握行政改革的含義、意義、原則

2.了解當(dāng)代行政改革的特點(diǎn)、趨勢(shì)及內(nèi)容

3.了解我國行政改革的目標(biāo)、內(nèi)容、存在問題及改革方向

(十一)行政文化與創(chuàng)新

1.掌握行政文化的含義、特點(diǎn)、功能

2.了解行政心理、行政道德、行政精神的內(nèi)涵

3.結(jié)合實(shí)際分析我國應(yīng)當(dāng)怎樣建設(shè)行政文化，實(shí)現(xiàn)行政文化創(chuàng)新

第二部分 公共經(jīng)濟(jì)學(xué)

(一)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)概論

1.公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象

2.公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本問題

3.政府(公共部門)的定義和層次

4.公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的兩大理論支柱

5.公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的三大專業(yè)內(nèi)容

(二)公共部門的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)(市場(chǎng)與政府)

1.資源配置效率：含義與條件

2.市場(chǎng)失靈、社會(huì)公共需要與政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的范圍

3.公共財(cái)政的職能

4.政府失靈

(三)外部效應(yīng)

1.外部效應(yīng)的定義和分類

2.外部效應(yīng)與資源配置效率

3.外部效應(yīng)的內(nèi)在化：政府的矯正措施

(四)公共物品或服務(wù)

1.純粹的公共物品或服務(wù)

2.純粹的公共物品與純粹的私人物品：需求分析

3.純粹公共物品的配置效率

4.林達(dá)爾均衡和免費(fèi)搭便車

5.混合物品或服務(wù)

(五)公共選擇理論

1.多數(shù)規(guī)則下的公共物品供給

2.投票結(jié)果的唯一性和循環(huán)性

3.投票交易

4.政治行為分析

(六)公共支出

1.公共支出的結(jié)構(gòu)

2.公共支出的經(jīng)濟(jì)影響：消耗性支出

3.公共支出的經(jīng)濟(jì)影響：轉(zhuǎn)移性支出

4.公共支出模型：關(guān)于公共支出增長現(xiàn)象的解釋

(七)公共預(yù)算：決策及其經(jīng)濟(jì)分析

1.幾個(gè)相關(guān)概念

2.公共預(yù)算決策程序

3.公共預(yù)算決策的經(jīng)濟(jì)分析：機(jī)會(huì)成本分析

4.公共預(yù)算決策的經(jīng)濟(jì)分析：成本-效益分析

(八)公共收入

1.公共收入的原則

2.稅收：公共收入的主要形式

3.公債：有償性的公共收入形式

4.其他公共收入形式

(九)多級(jí)政府間財(cái)政

1.政府間責(zé)任的劃分

2.財(cái)政分權(quán)管理體制

3.政府間的轉(zhuǎn)移支付

三、試卷結(jié)構(gòu)

1、考試時(shí)間為3小時(shí)，滿分150分;

2、題目類型：概念題、簡(jiǎn)答題、材料分析題、論述題

3、考試內(nèi)容比例：行政管理學(xué)65%、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)35%。