東北大學(xué)

東北大學(xué)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，深入落實(shí)習(xí)近平總書記給學(xué)校全體師生重要回信精神，把依法治理作為學(xué)校治理的基本理念和基本方式，融入、貫穿學(xué)校工作全過(guò)程和各方面，大力推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力以高水平法治工作促進(jìn)學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

加強(qiáng)法治工作領(lǐng)導(dǎo)。成立依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記、校長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)，全面抓好學(xué)校法治工作。黨委常委會(huì)會(huì)議、校長(zhǎng)辦公會(huì)議定期研究法治專題，統(tǒng)籌部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)。把法治工作納入學(xué)校年度工作計(jì)劃和長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，寫入一流大學(xué)建設(shè)方案，出臺(tái)《東北大學(xué)全面推進(jìn)依法治校實(shí)施方案》，制定法治工作任務(wù)分解清單，明確責(zé)任部門、繪制時(shí)間表和路線圖，推動(dòng)法治工作常態(tài)化開展、長(zhǎng)效化落實(shí)。健全法治工作機(jī)構(gòu)，專門設(shè)立政策法規(guī)辦公室，配齊配強(qiáng)工作隊(duì)伍。建立部門和學(xué)院法治工作聯(lián)絡(luò)員制度，定期開展聯(lián)絡(luò)員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。聘請(qǐng)校外執(zhí)業(yè)律師作為常年法律顧問(wèn)，助力依法治校工作提質(zhì)增效。

健全規(guī)章制度體系。以修訂《東北大學(xué)章程》為契機(jī)，凝練辦學(xué)特色與制度成果，推進(jìn)學(xué)校改革創(chuàng)新。構(gòu)建和完善以章程為統(tǒng)領(lǐng)的制度體系，詳細(xì)對(duì)照新章程梳理校內(nèi)現(xiàn)行有效規(guī)章制度683項(xiàng)，查找制度空白、優(yōu)化制度結(jié)構(gòu)，開展廢改立工作，補(bǔ)齊制度短板35項(xiàng)，修訂與章程不符或內(nèi)容滯后的制度50項(xiàng)。出臺(tái)《規(guī)范性文件管理辦法》，規(guī)范規(guī)章制度起草、審查、發(fā)布程序，建立嚴(yán)格的制度審查機(jī)制，并在OA系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)審查與發(fā)布程序一體化，強(qiáng)化制度的科學(xué)性、規(guī)范性、時(shí)效性和協(xié)調(diào)性。實(shí)行部門制度答辯，提升制度建設(shè)質(zhì)量和執(zhí)行力。開發(fā)“規(guī)范性文件查詢平臺(tái)”，分級(jí)分類展現(xiàn)校內(nèi)所有現(xiàn)行規(guī)章制度及其歷史沿革，實(shí)現(xiàn)電腦端和手機(jī)端多字段速查，以法治工作信息化提升學(xué)校治理水平。

提升學(xué)校治理能力。堅(jiān)決落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，修訂《黨委常委會(huì)會(huì)議議事規(guī)則》《校長(zhǎng)辦公會(huì)議議事規(guī)則》《貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》，推進(jìn)學(xué)校決策的科學(xué)化、民主化、法治化。集中清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)并出臺(tái)《議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)管理辦法》，發(fā)揮其謀大事、議大事、抓大事的重要作用。強(qiáng)化學(xué)術(shù)制度保障機(jī)制，完善《學(xué)術(shù)委員會(huì)章程》《學(xué)位評(píng)定委員會(huì)章程》《學(xué)術(shù)分委員會(huì)建設(shè)與運(yùn)行規(guī)范》，保障校院兩級(jí)學(xué)術(shù)事務(wù)的決策、審議、評(píng)定和咨詢等職責(zé)。以提升師生幸福感為目標(biāo)，健全民主參與和協(xié)商機(jī)制，改進(jìn)教代會(huì)提案辦理方式。暢通民主監(jiān)督渠道，實(shí)行黨務(wù)公開和校務(wù)公開，開展管理部門工作作風(fēng)民主評(píng)議，設(shè)立校長(zhǎng)接待日、校長(zhǎng)直通車等，讓管理與服務(wù)公正透明，全方位全過(guò)程接受民主監(jiān)督。

強(qiáng)化多方風(fēng)險(xiǎn)防控。注重加強(qiáng)合同管理，修訂《合同管理辦法》，實(shí)施基礎(chǔ)審、專項(xiàng)審、法律審“三位一體”的層級(jí)把控，開發(fā)合同管理系統(tǒng)，加強(qiáng)全口徑全流程合同審核，發(fā)布制式合同范本。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，針對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)、返聘退休教師、體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)等易發(fā)生人身傷害事件或安全事故的領(lǐng)域，通過(guò)購(gòu)買人身意外險(xiǎn)、雇主責(zé)任險(xiǎn)、公共場(chǎng)所公眾責(zé)任險(xiǎn)等，分散法律風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合實(shí)際梳理法律風(fēng)險(xiǎn)，并在管理制度中明晰相關(guān)權(quán)利義務(wù)，制定《安全事故應(yīng)急管理辦法》《安全事故和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等，有效化解風(fēng)險(xiǎn)、處理事故糾紛。依法妥善處理涉校訴訟、仲裁案件以及非訴法律糾紛，維護(hù)學(xué)校和師生合法權(quán)益。

厚植校園法治文化。加強(qiáng)以憲法為核心的法治教育，組織師生參與“國(guó)家憲法日”主題宣傳教育活動(dòng)，開展“學(xué)憲法 講憲法”演講比賽等。通過(guò)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，推動(dòng)習(xí)近平法治思想及依法治校專題學(xué)習(xí)常態(tài)化。深入推進(jìn)習(xí)近平法治思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，創(chuàng)新課堂教學(xué)方式方法，發(fā)揮課堂主陣地作用，把法治教育寓于學(xué)生培養(yǎng)全過(guò)程。將法治課程納入黨員干部集中培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)中，將法治思維方式融入貫穿學(xué)校各項(xiàng)具體工作中。舉辦“法律診所”活動(dòng)，邀請(qǐng)法官、檢察官、律師為師生開展專題講座，在校園或家屬區(qū)就師生關(guān)心的勞動(dòng)保護(hù)、就業(yè)指導(dǎo)等問(wèn)題提供法律咨詢服務(wù)，營(yíng)造出遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好校園法治環(huán)境。