中國(guó)重點(diǎn)大學(xué)制度建設(shè)中的政府干預(yù)研究(博士學(xué)位論文叢書(shū))

    • 所屬分類(lèi):
      學(xué)校管理
    • 作者:
      陳超 著
    • 出版社:
      廣東高等教育出版社
    • ISBN:9787536137783
    • 出版日期:2009-7-1
    • 原價(jià):
      ¥35.00元
      現(xiàn)價(jià):¥26.30元
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    圖書(shū)簡(jiǎn)介

    本書(shū)采用新制度主義社會(huì)學(xué)理論的基本觀點(diǎn)和假設(shè),在對(duì)斯恪特制度分析的三維框架進(jìn)行矯正的基礎(chǔ)上,確立起“規(guī)則一價(jià)值”導(dǎo)向型的政府干預(yù)模型,對(duì)重點(diǎn)大學(xué)準(zhǔn)入制度、運(yùn)行制度、退出制度中的政府干預(yù)行為和角色扮演進(jìn)行比較深入和系統(tǒng)的研究,最后對(duì)政府干預(yù)重點(diǎn)大學(xué)的合法性進(jìn)行追問(wèn),并進(jìn)行回歸檢驗(yàn)。研究采用了文獻(xiàn)法、訪(fǎng)談法、回歸分析等研究方法。研究發(fā)現(xiàn):
    (1)中國(guó)的重點(diǎn)大學(xué)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的制度建構(gòu)過(guò)程,由于受外部環(huán)境的影響,制度建設(shè)呈現(xiàn)“間斷一平衡”式的漸進(jìn)特點(diǎn)。同時(shí),重點(diǎn)大學(xué)制度建設(shè)不夠健全,過(guò)于關(guān)注重點(diǎn)大學(xué)準(zhǔn)入制度和運(yùn)行制度的建設(shè),而相對(duì)忽略了退出制度的建設(shè)。
    (2)“父愛(ài)主義”的干預(yù)意識(shí)和“資源瓶頸”的約束是造成政府難以進(jìn)行有效干預(yù)的主要原因,在多數(shù)時(shí)候,政府干預(yù)重點(diǎn)大學(xué)不是越位問(wèn)題,而是根本就沒(méi)有正確的定位。
    (3)政府干預(yù)的方式、重心在不斷發(fā)生轉(zhuǎn)移,這種轉(zhuǎn)移表明政府干預(yù)處于“放”的過(guò)程中,但是,政府在放權(quán)的過(guò)程中也回避了某些責(zé)任,而對(duì)重點(diǎn)大學(xué)人才培養(yǎng)和知識(shí)生產(chǎn)的干預(yù)則有加強(qiáng)的趨勢(shì)。
    (4)既定的制度模板為政府干預(yù)重點(diǎn)大學(xué)提供了合法性基礎(chǔ),但是,在自上而下的制度生成過(guò)程中,由于政府職能的擴(kuò)張性以及政府干預(yù)行為的官僚性等特征,政府在干預(yù)目標(biāo)、措施、程序等方面存在某些偏差,產(chǎn)生了一些弊端,影響到政府干預(yù)行為的社會(huì)認(rèn)同。
    (5)回歸分析表明,不同的干預(yù)指標(biāo)有可能產(chǎn)生完全不同’的結(jié)果。政府拔款和重點(diǎn)大學(xué)的發(fā)展?fàn)顩r之間存在比較強(qiáng)烈的正向依存關(guān)系;政府的行政指令、政策控制等其他干預(yù)指標(biāo)也與重點(diǎn)大學(xué)的發(fā)展存在強(qiáng)相關(guān),但某些干預(yù)指標(biāo)或因素的相關(guān)表現(xiàn)出一定的負(fù)相關(guān)趨勢(shì),即政府干預(yù)越多,控制越強(qiáng),弊端可能會(huì)越多,重點(diǎn)大學(xué)的發(fā)展?fàn)顩r可能越差。
    最后,針對(duì)研究發(fā)現(xiàn)提出本書(shū)的政策建議。
    目錄
    第一章 問(wèn)題的提出與研究設(shè)計(jì)
    第一節(jié) 問(wèn)題的提出
    一、研究緣起
    二、問(wèn)題的提出
    三、研究?jī)r(jià)值
    四、主要概念
    第二節(jié) 文獻(xiàn)綜述
    一、關(guān)于新制度主義社會(huì)學(xué)理論
    二、新制度主義社會(huì)學(xué)與其他流派的比較及其理論優(yōu)勢(shì)
    三、理查德·斯格特的制度分析框架及對(duì)本研究的意義
    四、國(guó)內(nèi)外學(xué)者的相關(guān)研究
    第三節(jié) 研究設(shè)計(jì)
    一、理論基礎(chǔ)
    二、研究思路與分析框架
    三、政府干預(yù)模型
    四、理論運(yùn)用與基本框架
    五、研究方法
    第二章 漸進(jìn)與突變:中國(guó)重點(diǎn)大學(xué)制度的形成與發(fā)展
    第一節(jié) 重點(diǎn)大學(xué)制度的生成與變遷
    一、重點(diǎn)大學(xué)的提出與試點(diǎn)
    二、重點(diǎn)大學(xué)制度的生成與演變
    三、間斷一平衡:重點(diǎn)大學(xué)制度建設(shè)的基本特征
    第二節(jié) 重點(diǎn)大學(xué)建設(shè)的外部制度環(huán)境
    一、奠定基礎(chǔ):新中國(guó)成立以后的外部制度環(huán)境及其對(duì)重點(diǎn)大學(xué)的影響
    二、嚴(yán)重挫折:“文革”中的外部制度環(huán)境及其對(duì)重點(diǎn)大學(xué)的影響
    三、恢復(fù)調(diào)整:“文革”后的外部制度重建及其對(duì)重點(diǎn)大學(xué)的影響
    四、深化提高:外部制度環(huán)境的完善及其對(duì)重點(diǎn)大學(xué)的影響·
    第三節(jié) 資源與體制雙重約束下的重點(diǎn)大學(xué)制度建設(shè)
    一、資源約束與政府干預(yù)行為的選擇
    二、國(guó)家化與政治化對(duì)高等教育的影響
    第三章 從控制到合作:政府干預(yù)行為的演變及其階段性特征
    第一節(jié) 作為政府機(jī)構(gòu)階段(1949-1978)
    一、對(duì)高等學(xué)校的接管、接收與改造
    二、政府行為及其階段性特征
    三、政府行為的效果與影響
    第二節(jié) 政府控制階段(1978-1992)
    一、高等教育管理體制的改革及其雙向作用
    二、政府干預(yù)的變化及其階段性特征
    三、政府干預(yù)的效果及影響
    第三節(jié) 政府資助階段(1992-2002)
    一、從榮譽(yù)體制轉(zhuǎn)向績(jī)效體制
    二、政府干預(yù)方式的變化
    三、政府干預(yù)的效果及影響
    第四節(jié) 政府主導(dǎo)下的合作階段(2002-)
    第四章 確立游戲規(guī)則:重點(diǎn)大學(xué)準(zhǔn)入和退出制度中的政府干預(yù)
    第一節(jié) 確立游戲規(guī)則:政府干預(yù)人口和出口環(huán)節(jié) 的目的
    一、確立準(zhǔn)入規(guī)則
    二、確立投資規(guī)則
    三、用政府規(guī)則形塑大學(xué)權(quán)利
    四、確立退出規(guī)則
    第二節(jié) 重點(diǎn)大學(xué)準(zhǔn)入制度的功能及政府的作用
    一、重點(diǎn)大學(xué)準(zhǔn)入制度的功能
    二、準(zhǔn)入制度中政府的作用
    三、重點(diǎn)大學(xué)的外部性及政府的作用
    第三節(jié) 準(zhǔn)入制度中政府干預(yù)規(guī)則的演變
    一、從計(jì)劃規(guī)則到市場(chǎng)規(guī)則
    二、從行政規(guī)則到聯(lián)盟規(guī)則
    三、從過(guò)程干預(yù)到非均衡干預(yù)
    第五章 塑造價(jià)值體系:重點(diǎn)大學(xué)運(yùn)行制度中的政府干預(yù)
    第一節(jié) 重點(diǎn)大學(xué)運(yùn)行制度
    一、重點(diǎn)大學(xué)運(yùn)行制度的分類(lèi)
    二、激勵(lì)制度的建設(shè)
    三、政府干預(yù)重點(diǎn)大學(xué)運(yùn)行制度的特點(diǎn)
    第二節(jié) 塑造國(guó)家價(jià)值:政府干預(yù)重點(diǎn)大學(xué)運(yùn)行制度的實(shí)質(zhì)
    一、大學(xué)的政治價(jià)值——為誰(shuí)服務(wù)的問(wèn)題
    二、大學(xué)的應(yīng)用價(jià)值——提供什么樣的服務(wù)的問(wèn)題
    三、大學(xué)的文化價(jià)值——文化傳承的問(wèn)題
    第三節(jié) 政府干預(yù)重點(diǎn)大學(xué)運(yùn)行制度的邊界
    一、邊界的定義及功能
    二、重點(diǎn)大學(xué)運(yùn)行制度中政府的越界行為及其影響
    三、政府干預(yù)重點(diǎn)大學(xué)運(yùn)行制度的邊界劃分
    第六章 尋求社會(huì)認(rèn)同:政府干預(yù)重點(diǎn)大學(xué)的合法性探討
    第一節(jié) 政府干預(yù)重點(diǎn)大學(xué)的落點(diǎn):重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)
    一、重點(diǎn)大學(xué)建設(shè)與重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)
    二、政府干預(yù)重點(diǎn)學(xué)科的實(shí)質(zhì):控制人才培養(yǎng)與知識(shí)生產(chǎn)
    第二節(jié) 重點(diǎn)大學(xué)制度建設(shè)中的若干悖論
    一、既定制度模板:透視“重點(diǎn)”現(xiàn)象
    二、重點(diǎn)大學(xué)制度建設(shè)中的若干悖論
    第三節(jié) 政府干預(yù)重點(diǎn)大學(xué)制度建設(shè)的合法性
    一、關(guān)于政府干預(yù)起點(diǎn)和目的的合法性
    二、政府干預(yù)程序、手段的合法性
    三、政府干預(yù)“落點(diǎn)”的合法性
    第七章 回歸分析與反思:對(duì)政府干預(yù)效果的驗(yàn)證性研究
    第一節(jié) 指標(biāo)的分解與變量的設(shè)置
    一、指標(biāo)的分解
    二、變量的設(shè)置
    三、數(shù)據(jù)的來(lái)源
    第二節(jié) 20所重點(diǎn)大學(xué)發(fā)展?fàn)顩r的一元線(xiàn)性回歸分析
    一、一元線(xiàn)性回歸模型的建立
    二、一元線(xiàn)性回歸分析及解釋
    第三節(jié) 20所重點(diǎn)大學(xué)發(fā)展?fàn)顩r的多元線(xiàn)性回歸分析
    一、多元線(xiàn)性回歸模型的建立
    二、相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)的收集整理
    三、多元回歸分析及解釋
    四、對(duì)線(xiàn)性回歸結(jié)論的延伸討論
    第四節(jié) 對(duì)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)撥款中“年終現(xiàn)象”的新制度分析
    一、關(guān)于“年終現(xiàn)象”
    二、“年終現(xiàn)象”的實(shí)質(zhì)
    三、產(chǎn)生“年終現(xiàn)象”的根本原因
    四、如何克服“年終現(xiàn)象”
    五、對(duì)現(xiàn)象考察的延伸討論
    第八章 結(jié)論與展望
    一、研究的基本結(jié)論
    二、政策建議
    三、討論和展望
    四、研究的貢獻(xiàn)和創(chuàng)新
    五、研究的不足和進(jìn)一步研究的打算
    附錄
    一、受訪(fǎng)人一覽表
    二、訪(fǎng)談提綱
    三、20所重點(diǎn)大學(xué)教育政策法規(guī)及領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的不完全統(tǒng)計(jì)(1996—2002)
    參考文獻(xiàn)
    后記

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