吉林白山市扶持重點群體創業就業再發力

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白山市高度關注重點群體的就業問題，將高校畢業生、貧困人員、退役軍人等就業問題放在就業工作的首要位置，通過政策引導，有針對性地采取措施，幫扶重點群體充分就業。

一、鼓勵高校畢業生多渠道就業。白山市始終把高校畢業生就業擺在就業工作首位，促進高校畢業生創業就業。一是繼續推進大學生創業引領計劃，進一步抓好創業培訓、工商登記、融資服務、稅務減免、社會保險等各項優惠政策落實，鼓勵人才、服務機構、社會團體、功能園區利用多種方式建設大學生創業園，經市級驗收評定為“大學生創業園”的，給予一次性建園的獎勵補貼5000元。對經項目評估后入駐人社部門大學生創業園的免收3年場地租金。對大學生創業園以外穩定經營一年以上的初創實體，給予場地租金50%補貼，補貼期限為2年。對優秀大學生創業項目每年進行一次評比，按評比等次分別給予一定的獎勵。在校生或三年內高校畢業生創辦擁有自主知識產權產品科技型中小企業，給予5—10萬元2年期無息借款資金支持。在創業大廈、長白山云商城、碧瑩培訓學校建立大學生創業實訓基地，拿出20個卡位免費為大學生提供創業實訓平臺。在長白山特產云商城設立專業實訓培訓基地。二是繼續鼓勵高校畢業生通過“大學生村官”、“三支一扶計劃”、“農村教師特設崗位”和“西部志愿者服務”等渠道到基層就業，健全服務保障機制。三是對小微企業新招用畢業年度高校畢業生，簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費的，給予1年社會保險補貼。四是落實完善見習補貼政策，對見習期滿留用率達到50%以上的見習單位，適當提高見習補貼標準。

二、援助就業困難人員就業。白山市始終關心貧困人員、殘疾人等特殊人群的生活狀況，為了能讓這些特殊人群自食其力，充分就業，白山市健全就業援助制度，全面落實就業困難人員就業援助政策。為就業困難人員提供免費職業指導和職業介紹，落實崗位補貼、社會保險補貼等政策;建立城鎮零就業家庭“社區即時援助、街鎮強化援助、市縣托底援助”的動態工作機制，實現即時就業援助;促進退役軍人、大齡失業、殘疾人、少數民族、刑滿釋放人員等特殊群體就業。對就業困難人員靈活就業并繳納社會保險費的，給予一定比例的社會保險補貼。對通過市場渠道確實難以實現就業的，可通過公益性崗位予以托底安置，給予社會保險補貼及適當崗位補貼。規范公益性崗位開發和管理，科學設定公益性崗位總量和崗位項目，適度控制崗位規模，制定崗位申報評估辦法，嚴格按照法律規定安排就業困難人員;加強對在崗人員的日常管理和工作考核，建立定期核查機制;完善公益性崗位人員享受扶持政策期滿退出辦法，做好退出后的政策銜接和就業服務。依法推進殘疾人按比例就業，對超比例安排殘疾人就業的用人單位給予資金獎勵和社會保險補貼。對靈活就業殘疾人員給予一定期限稅費減免和社會保險補貼。

三、加快農村勞動力轉移就業。白山市結合新型城鎮化建設和戶籍制度改革的有力契機，深化農村就業制度綜合改革，健全城鄉勞動者平等就業制度，進一步清理針對農民工就業的歧視性規定，把就業政策、服務平臺、信息網絡延伸到村，逐步形成“農村半小時就業服務圈”。擴大就地就近轉移就業，依托縣域企業和特色產業吸納就業，引導從事二、三產業。鞏固域內和域外就業，完善對外勞務合作服務平臺建設，培育勞務經紀人隊伍，擴大技工和品牌工輸出規模。創建高質量返鄉創業基地，為農民工創業提供技術、信息、市場開發等服務。依托市、縣、鄉鎮(街道)人力資源社會保障服務平臺，建立農民工市民化綜合服務中心，為其提供全方位的“一站式”服務。健全縣域企業用工對接機制，暢通農村富余勞動力有序流動渠道。加強農民工輸出輸入地對接，擴大技工和品牌規模。加強農村勞務經紀人隊伍建設，提高轉移就業組織化程度。逐步擴大組織開展農民工市民化培訓試點，對農民工和有意愿轉移就業的農村富余勞動力進行技能、素質“雙提升”培訓，提高就業能力。做好被征地農民就業工作，在制定征地補償安置方案時，要明確促進被征地農民就業的具體措施。

四、促進退役軍人就業。完善促進自主擇業軍轉干部、自主就業退役士兵就業創業政策，組織實施就業技能培訓和創業培訓，加強就業指導和服務，搭建就業創業服務平臺。今年4月份，白山市舉辦了“退役軍人專場招聘會”，促進退役軍人充分就業，活動現場人社局工作人員還對退役軍人介紹創業等相關內容，并解答退役軍人提出的創業就業問題。在退役軍人應聘報考方面給予一定的優惠待遇，退役軍人報考公務員、應聘事業單位職位的，在軍隊服現役經歷視為基層工作經歷，服現役年限計算為工作年限。