高考考生持續(xù)減少 高校“生源爭奪戰(zhàn)”引擔(dān)憂

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2011年全國高考開考今日開考，教育部在考前公布的數(shù)據(jù)顯示，今年全國普通高校招生報(bào)名總數(shù)約為933萬。這是自2008年以來第三年出現(xiàn)報(bào)名人數(shù)的較大幅度下降。有專家指出，如果生源的持續(xù)減少能讓高校產(chǎn)生危機(jī)感，也許有利于中國的高校教育改革，讓高校教育更務(wù)實(shí)、更重質(zhì)量。然而當(dāng)前眾多高校卻仍忙于靠錄取優(yōu)惠政策等“搶生源”，卻忽視了“修煉內(nèi)功”。

報(bào)名人數(shù)連年走低 錄取率屢創(chuàng)新高

高考生源自2008年突破千萬之后開始全面下降，并呈現(xiàn)出持續(xù)加速下降趨勢，2010年高考考生報(bào)名人數(shù)銳減至957萬。2011年這一數(shù)字繼續(xù)下滑至933萬，僅有12個(gè)省區(qū)高考報(bào)名人數(shù)較去年增加，且大多數(shù)分布在西部地區(qū)。

分析稱，人口出生率持續(xù)下降帶來的適齡人口下降是高考生源連年下滑的主要原因，次因則是放棄報(bào)名、放棄考試、放棄入學(xué)的“三放棄”現(xiàn)象的增加。

與高考生源人數(shù)發(fā)展趨勢相反，高考錄取率近幾年則持續(xù)走高。近三年全國高考平均錄取比例快速增長，已從2008年的57%迅速增長到2009年的 61.7%，2010年更達(dá)到了69.5%。教育部日前公布的2011年全國普通高校招生計(jì)劃顯示，2011年全國安排普通高校招生計(jì)劃675萬名。預(yù)計(jì)今年全國平均錄取率比去年增加近4個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到72.3%。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年全國有8個(gè)省市高考錄取率超過80%，過去“上大學(xué)難”的生源大省的錄取比例也出現(xiàn)了快速增長：山東省2010年高考錄取率達(dá)到79.72%；湖南省攀升至81%左右；黑龍江甚至突破了90%。

高考錄取率近年來持續(xù)攀升，而學(xué)齡人口卻在逐漸減少，“這意味著很多高校未來不僅不能擴(kuò)招，甚至還要減招。”教育界專家表示，這一趨勢雖致中國各類院校深陷困局，但對高等教育而言，卻是轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、從外延式發(fā)展轉(zhuǎn)到內(nèi)涵式建設(shè)的良好機(jī)遇。“高校生存發(fā)展，也將從一味擴(kuò)大規(guī)模轉(zhuǎn)到注重教育質(zhì)量上來，否則將會(huì)有一些高校面臨生存危機(jī)。”

高校惡性競爭搶生源引擔(dān)憂

生源逐年下滑，而高校錄取率攀升，招生供求關(guān)系失衡直接導(dǎo)致激烈的“生源爭奪戰(zhàn)”。加上港澳臺高校和海外高校也投入其中，致使生源競爭又“再生枝節(jié)”。

多數(shù)高校則迅速把關(guān)注點(diǎn)投射到各種可以吸引生源的錄取政策上。自主招生無疑成為院校間爭奪生源的主要“戰(zhàn)略陣地”。今年，“北約”、“華約”和“理工系”等自主招生三大聯(lián)盟實(shí)行錯(cuò)峰筆試，導(dǎo)致同時(shí)獲得多所名校加分的考生大幅增加。某些大學(xué)甚至為攬生源，私下搜求加分名單，想方設(shè)法“策反”此類考生，引發(fā)教育界對“惡性競爭”的擔(dān)憂。

此外，承諾高額獎(jiǎng)學(xué)金則是名校爭奪尖子生的另一法寶。2011年，清華大學(xué)的新生獎(jiǎng)學(xué)金最高可達(dá)8萬元。北大則提出不再單以高考成績論英雄，而是通過考察學(xué)生的綜合素質(zhì)進(jìn)行發(fā)放，最高獎(jiǎng)學(xué)金為5萬元。此外，復(fù)旦大學(xué)今年的新生獎(jiǎng)學(xué)金最高也是5萬元，廈門大學(xué)對各地區(qū)前10名的考生除免交4年學(xué)費(fèi)外，一次性給予2萬元。

對酣戰(zhàn)之中的中國高校，學(xué)者也多有勸誡：只靠錄取政策來搶生源還屬“低級階段”，只有靠教育質(zhì)量、教育回報(bào)來“搶”好學(xué)生，才是真正的生源競爭。

“生源危機(jī)”倒逼高校教育改革

有評論指出，假如認(rèn)為高校的生存危機(jī)僅僅是來自生源，恐怕同樣有些低估了形勢。事實(shí)上，生源銳減頂多是在一定程度上加劇了高校的生存危機(jī)罷了，而這一危機(jī)，即便實(shí)在生源充足的當(dāng)下，其實(shí)也已經(jīng)顯現(xiàn)出來。高考考生的棄考現(xiàn)象，正說明，即便不缺生源，假如高校本身的性價(jià)比不高，不受認(rèn)同的話，也同樣會(huì)被適齡生源用腳投票。

所以，高校生存危機(jī)的破解之道不在于爭奪生源，而在于提升教育質(zhì)量和服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)高校在促進(jìn)中國教育改革中所應(yīng)發(fā)揮的作用。對此，21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇指出，高考生源減少，對擴(kuò)大教育公平來說，是個(gè)契機(jī)。借此機(jī)遇，大城市或?qū)㈨槃菰黾訉χ形鞑亢筒话l(fā)達(dá)地區(qū)的招生投放，進(jìn)而助推縮減各地招生指標(biāo)差距，促進(jìn)高考公平。

隨著中國教育與國際教育資源的接軌，推進(jìn)中國高等教育國際化的取向也日益迫切。從這一角度，部分輿論指出，生源危機(jī)或?yàn)榧訌?qiáng)這一趨勢的良機(jī)：中國可借鑒部分國家通過吸引海外留學(xué)生彌補(bǔ)本國生源不足的做法，解決高校現(xiàn)有問題，同時(shí)還可有力推進(jìn)中國教育國際化發(fā)展。此外，生源危機(jī)也是高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的良機(jī)。

“計(jì)劃錄取制度之下的‘搶生源’，是難以引導(dǎo)高校把功夫下在教育質(zhì)量、教育服務(wù)的競爭上的。”媒體評論稱，中國高校多用比拼錄取優(yōu)惠政策的方式搶生源，只會(huì)拉大學(xué)校間的不平等，并非良性競爭。而真正有益于高校應(yīng)對生源危機(jī)的有效舉措，則須高校打破計(jì)劃錄取制度，賦予考生更多的選擇權(quán)，讓學(xué)校和學(xué)生在升學(xué)錄取和接受教育過程中能有充分的雙向選擇。