從兩會回應(yīng)世界對中國的關(guān)注中 尋找2018考研熱點(diǎn)

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當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)低迷、全球治理失衡、逆全球化思潮抬頭……當(dāng)今的世界變局呼喚中國擔(dān)當(dāng)，全球治理期待中國方案。世界不僅關(guān)注兩會上中國國內(nèi)的“治國”舉措，更關(guān)注中國對外的“領(lǐng)世”方略。

【熱點(diǎn)話題】

面對逆全球化思潮，中國已成為經(jīng)濟(jì)全球化的堅(jiān)定倡導(dǎo)者和捍衛(wèi)者。中國國家主席習(xí)近平在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會釋放了一個強(qiáng)烈信號：中國堅(jiān)決捍衛(wèi)經(jīng)濟(jì)全球化;并宣布：5月在北京主辦“一帶一路”國際合作高峰論壇，為解決當(dāng)前世界和區(qū)域經(jīng)濟(jì)面臨的問題尋找方案。

3月5日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報告中明確提出，中國積極主動擴(kuò)大對外開放：要進(jìn)一步完善對外開放戰(zhàn)略布局，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動更深層次更高水平的對外開放。

習(xí)近平在參加上海代表團(tuán)審議時指出，建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是黨中央在新形勢下全面深化改革、擴(kuò)大對外開放的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措。中國開放的大門不會關(guān)上，要堅(jiān)持全方位對外開放，繼續(xù)推動貿(mào)易和投資自由化便利化。

【老師解讀】

關(guān)鍵詞：對外開放 “一帶一路” 經(jīng)濟(jì)全球化

世界關(guān)注中國對經(jīng)濟(jì)全球化的立場和舉措，中國回應(yīng)世界的關(guān)切。這些內(nèi)容雖說主要體現(xiàn)在《形勢政策與當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治》課程中，與《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》課程第七章“擴(kuò)大對外開放”的知識點(diǎn)也是緊密相連的。2017年考研政治考查了我國推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的目的。這道試題就是將上述兩門課程結(jié)合起來，又落實(shí)到《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》課程第七章“擴(kuò)大對外開放”知識點(diǎn)的。對于這個知識點(diǎn)的學(xué)習(xí)，同學(xué)們要掌握下述內(nèi)容：

1.對外開放是一項(xiàng)基本國策

中國在改革的同時開始實(shí)行對外開放，并逐步把它作為一項(xiàng)長期堅(jiān)持的基本國策。30多年來，對外開放和改革一起成為當(dāng)代中國最鮮明的特色和推動中國特色社會主義發(fā)展的強(qiáng)大動力，在推進(jìn)全面深化改革中必須堅(jiān)持?jǐn)U大開放。

①總結(jié)中國發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，必須堅(jiān)持對外開放基本國策，擴(kuò)大對外開放。綜觀世界歷史，每個強(qiáng)國盛世也都是開放的。從我國經(jīng)驗(yàn)看，也是越開放越發(fā)展，越發(fā)展越開放。

②把握經(jīng)濟(jì)全球化大勢和科技發(fā)展機(jī)遇，必須堅(jiān)持對外開放基本國策，擴(kuò)大對外開放。現(xiàn)在的世界是開放的世界，一個國家要發(fā)展繁榮，必須把握和順應(yīng)世界大勢。在以信息化為基礎(chǔ)的新技術(shù)革命推動下，世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越發(fā)緊密，各國經(jīng)濟(jì)相互依賴和利益交融程度進(jìn)一步加深，為在國際分工和國際競爭中獲取最大利益，紛紛實(shí)行更加開放的政策。社會主義作為嶄新的社會制度，必須大膽借鑒、吸收人類社會包括資本主義社會創(chuàng)造出來的文明成果，根據(jù)國情結(jié)合新的實(shí)踐進(jìn)行新的創(chuàng)造，這樣才能加快發(fā)展，贏得同資本主義相比較的優(yōu)勢。

③實(shí)行對外開放，使中國成功實(shí)現(xiàn)了從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)變，中國已經(jīng)越來越多地融入世界，在促進(jìn)自身快速發(fā)展的同時，也為世界的繁榮發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。從當(dāng)今時代和世界發(fā)展趨勢看，全球化的加速使各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越發(fā)緊密，面臨的共同問題、共同利益和相互依存度增加，這更要求實(shí)行開放式發(fā)展戰(zhàn)略，共同應(yīng)對挑戰(zhàn)，在合作共贏中發(fā)展。中國對外開放的大門打開就不會關(guān)上，不但不會關(guān)上，而且會在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上開放。因此說，中國對外開放不是權(quán)宜之計(jì)，是必須長期堅(jiān)持的基本國策。

2.實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略

30多年來，不管國際風(fēng)云如何變幻，無論國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢出現(xiàn)何種變化，中國始終不渝地堅(jiān)持對外開放的基本國策，在對外開放中始終不渝地堅(jiān)持實(shí)施互利共贏的戰(zhàn)略。

(1)互利共贏開放戰(zhàn)略的內(nèi)涵

互利共贏的開放戰(zhàn)略，主要是在更好地促進(jìn)中國自身發(fā)展的同時，兼顧各方特別是發(fā)展中國家的正當(dāng)利益，切實(shí)承擔(dān)起相應(yīng)的國際責(zé)任。

實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略符合世界各國同舟共濟(jì)的客觀要求。命運(yùn)共同體意識，是確立互利共贏的思想基礎(chǔ)。當(dāng)今世界各國相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深，人類生活在同一個地球村里，生活在歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的同一個時空里，越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。同舟共濟(jì)、同擔(dān)責(zé)任、共享權(quán)利，建立起更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系，符合人類共同利益。各國經(jīng)濟(jì)，相通則共進(jìn)，相閉則各退。因?yàn)橹挥懈鲊�共同發(fā)展了，世界才能更好發(fā)展。那種以鄰為壑、轉(zhuǎn)嫁危機(jī)、損人利己的做法既不道德，也難以持久。互利共贏戰(zhàn)略倡導(dǎo)各國互通有無、優(yōu)勢互補(bǔ)，在競爭中合作、在合作中共贏，在追求本國利益時兼顧他國合理關(guān)切，在謀求自身發(fā)展中促進(jìn)各國共同發(fā)展，不斷擴(kuò)大共同利益匯合點(diǎn)。

(2)如何實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略

①實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略，要通過深化合作促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長，推動建立更加公正的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。當(dāng)前的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序是在西方國家長期占據(jù)主導(dǎo)地位的情況下形成的，總體上有利于維護(hù)西方國家的優(yōu)勢地位。由于自然資源、科技水平、人才資源等方面的競爭日益激烈，國際市場供求關(guān)系重組加速，這在相當(dāng)大的程度上加快了世界財(cái)富的進(jìn)一步集中，使南北差距進(jìn)一步擴(kuò)大。面對世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，國際力量對比發(fā)生深刻變化的趨勢，現(xiàn)行的全球經(jīng)濟(jì)治理已經(jīng)難以滿足各國發(fā)展的要求，提高廣大發(fā)展中國家在全球經(jīng)濟(jì)治理中的地位已成必然。中國作為發(fā)展中國家，將繼續(xù)積極推進(jìn)南南合作和南北對話，致力于推動發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家平衡發(fā)展，夯實(shí)世界經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定發(fā)展基礎(chǔ)。

②實(shí)施互利共贏戰(zhàn)略，要著力建構(gòu)互利共贏格局。中國提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”(簡稱“一路一帶”)的重大倡議，是擴(kuò)大和深化對外開放的重大舉措，也是加強(qiáng)和亞歐非及世界各國互利合作、促進(jìn)共同發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同繁榮、文明互鑒的重大舉措。“一帶一路”建設(shè)堅(jiān)持開放合作、和諧包容、市場運(yùn)作和互利共贏的基本原則，旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合，推動沿線各國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，開展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作，共同打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域合作經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)。共建“一帶一路”符合國際社會的根本利益，彰顯人類社會共同理想和美好追求，是國家合作以及全球治理新模式的積極探索。

③實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略，要堅(jiān)持從我國實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)定不移走自己的路，同時要樹立世界眼光，更好把國內(nèi)發(fā)展與對外開放統(tǒng)一起來，把中國發(fā)展與世界發(fā)展聯(lián)系起來，把中國人民利益同各國人民共同利益結(jié)合起來，不斷擴(kuò)大同各國的互利合作，以更加積極的姿態(tài)參與國際事務(wù)，共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)，努力為全球發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

3.全面提高對外開放水平

⑴全面提高對外開放水平的必要性

為實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出的全面建成小康社會的目標(biāo)，推進(jìn)中國特色社會主義的發(fā)展，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢，必須實(shí)行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，發(fā)揮新的競爭優(yōu)勢，全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。

全方位對外開放是發(fā)展的必然要求，開創(chuàng)對外開放新局面，必須豐富對外開放內(nèi)涵，提高對外開放水平，協(xié)同推進(jìn)戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。堅(jiān)持打開國門搞建設(shè)，既立足國內(nèi)，充分運(yùn)用我國資源、市場、制度等優(yōu)勢，又重視國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)聯(lián)動效應(yīng)，積極應(yīng)對外部環(huán)境變化，更好地利用兩個市場、兩種資源,推動互利共贏、共同發(fā)展。

⑵如何全面提高對外開放水平

①全面提高對外開放水平，要把握世界發(fā)展大勢，實(shí)施更為主動的開放戰(zhàn)略。當(dāng)今世界正發(fā)生復(fù)雜深刻的變化，一方面經(jīng)濟(jì)全球化使各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互依存程度繼續(xù)加大。在應(yīng)對危機(jī)和促進(jìn)復(fù)蘇的進(jìn)程中，依托國際化生產(chǎn)、對外貿(mào)易和服務(wù)、資本跨境流動和技術(shù)創(chuàng)新，各國加大力度開拓國際市場、進(jìn)行全球資源配置，經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密、利益交融不斷加深。另一方面國際金融危機(jī)深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇、發(fā)展分化，國際投資貿(mào)易格局和多邊投資貿(mào)易規(guī)則醞釀深刻調(diào)整，各國面臨的發(fā)展問題依然嚴(yán)峻，全球治理難度加大。為此，必須實(shí)施更加主動的開放戰(zhàn)略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系;堅(jiān)持出口和進(jìn)口并重，推動貿(mào)易平衡發(fā)展;堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”并重，提高國際投資合作水平;深化投資、貿(mào)易體制改革，完善法律法規(guī)，為各國在華企業(yè)創(chuàng)造公平經(jīng)營的法治環(huán)境;建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，牢牢把握國際通行規(guī)則，加快形成與國際投資、貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的基本制度體系和監(jiān)管模式，既充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，又更好地發(fā)揮政府作用。

②全面提高對外開放水平，要把握世界經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展機(jī)遇，以開放促發(fā)展。當(dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在進(jìn)行，國際競爭和分工格局發(fā)生著深刻變化，主要大國加速自身的調(diào)整與變革。提高對外開放水平，必須緊跟世界變革潮流，通過開放促進(jìn)體制改革和產(chǎn)業(yè)升級。中國經(jīng)過30多年的改革開放，社會生產(chǎn)力、綜合國力大幅提升，產(chǎn)業(yè)體系更加完備，參與國際競爭與合作的能力明顯增強(qiáng)，更加具備進(jìn)一步擴(kuò)大開放的基礎(chǔ)和條件。但同時經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式仍然比較粗放，資源環(huán)境約束強(qiáng)化，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和優(yōu)化結(jié)構(gòu)的任務(wù)艱巨，開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出。這要求我們?nèi)�面提高對外開放水平，努力做到利用國際有利條件和充分發(fā)揮我國優(yōu)勢相結(jié)合，擴(kuò)大引進(jìn)技術(shù)和全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力相結(jié)合，利用外資和大力促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級相結(jié)合，促進(jìn)內(nèi)外資源合理配置、內(nèi)外市場互為補(bǔ)充，增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)的整體競爭力。

③全面提高對外開放水平，既要借鑒其他文明，也要推動中國文明為世界文明發(fā)展作出更多的貢獻(xiàn)。人類文明源遠(yuǎn)流長、燦爛輝煌，各種文明交流互鑒，推動了人類的共同進(jìn)步。新世紀(jì)以來，隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展和人員往來的日益密切，各種文明的互動空前活躍，文明互容互鑒互通是不可阻擋的歷史潮流。中國堅(jiān)持包容精神，倡導(dǎo)不同社會制度互容、不同文化文明互鑒、不同發(fā)展模式互惠。既汲取其他文明的優(yōu)秀成果，也促進(jìn)中華文明為人類文明的繁榮發(fā)展作出貢獻(xiàn)。國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則某種程度上是世界文明的制度化體現(xiàn)，不同文明的相互包容，規(guī)則才更公正、合理。在世界經(jīng)濟(jì)格局正發(fā)生變化、國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則面臨重構(gòu)的條件下，中國和廣大發(fā)展中國家一起要積極謀求更大的話語權(quán)，進(jìn)一步增大“發(fā)展成分”和“非西方因素”，促進(jìn)其朝著公正合理的方向發(fā)展。

④全面提高對外開放水平，要樹立開放條件下的安全觀，在擴(kuò)大開放中維護(hù)國家安全。擴(kuò)大對外開放肯 定會給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來更多的不確定因素,增大風(fēng)險，在不斷擴(kuò)大對外開放中，必須樹立開放的安全觀， 努力實(shí)現(xiàn)對外開放與國家安全的有機(jī)統(tǒng)一,在擴(kuò)大開放中動態(tài)地謀求更高層次的總體安全。樹立開放的安全觀,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)安全保障能力，要堅(jiān)持底線思維，守住核心利益;加快培育國際競爭新優(yōu)勢，在開放中壯大軟硬實(shí)力，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)安全的根基;做到預(yù)防為主、應(yīng)急為輔，把安全工作前置;采取綜合對策，既要注重 傳統(tǒng)安全，又要注重非傳統(tǒng)安全。堅(jiān)定不移地維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

【備考建議】

本知識點(diǎn)仍然是2018考研的重點(diǎn)，同學(xué)們在學(xué)習(xí)的時候，一定要養(yǎng)成關(guān)注形勢政策的習(xí)慣，尤其是要學(xué)習(xí)中國領(lǐng)導(dǎo)人在重大外交場合演講的要點(diǎn)，注意將其與毛中特對外開放知識點(diǎn)聯(lián)系起來，加深理解。