碩博學位新增和調整均要接受學位審核

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從國務院學位委員會獲悉，為做好博士碩士學位授權審核工作，保證學位授予和研究生培養質量，根據最新通過的《博士碩士學位授權審核辦法》(簡稱辦法)，學校新增學位授權和學位授權點動態調整均要接受審核。

據了解，新增學位授權審核分為新增博士碩士學位授予單位審核、學位授予單位新增博士碩士一級學科與專業學位類別(以下簡稱“新增博士碩士學位點”)審核、自主審核單位新增學位點審核。其中，自主審核單位新增學位點審核是指根據國務院學位委員會的授權，具備條件的學位授予單位自主按需開展新增博士碩士學位點、新興交叉學位點評審，評審通過的學位點報國務院學位委員會批準。學位授權點動態調整是指學位授予單位根據需求，自主撤銷已有博士碩士學位點，新增不超過撤銷數量的其他博士碩士學位點的學位授權點調整行為。新增博士碩士學位授予單位申請基本條件、新增博士碩士學位點申請基本條件、自主審核單位申請基本條件由國務院學位委員會制定，每6年修訂一次。對服務國家重大需求、落實中央重大決策、保證國家安全具有特殊意義或屬于填補全國學科領域空白的普通高等學校和學科，可適度放寬申請基本條件。
學位授予單位要根據經濟社會發展對人才培養的需求，不斷優化博士碩士學位點結構。新增學位點原則上應為與經濟社會發展密切相關、社會需求較大、培養應用型人才的學科或專業學位類別。其中新增碩士學位點以專業學位點為主。

學位委員會規定，學位授予單位存在下列六項情況之一的，暫停新增學位點：生師比高于國家規定標準或高于本地區普通本科高校平均水平;學校經費總收入的生均數低于本地區普通本科高校平均水平;研究生獎助體系不健全，獎助經費落實不到位;研究生教育管理混亂，發生了嚴重的教育教學管理事件;在學位點合格評估、專項評估、學位論文抽檢等質量監督工作中，存在較大問題;學術規范教育缺失，科研誠信建設機制不到位，學術不端行為查處不力。

國務院學位委員會辦公室負責人在答記者問時提出，《辦法》在一些制度上做出了創新。一是加強授權審核制度的整體設計。著眼于供給側改革，統籌學術學位和專業學位授權，同步開展兩類學位授權;建立常態化授權審核機制，將學位授權分為新增學位授權審核和學位授權點動態調整兩部分，新增學位授權審核側重于增量結構調整，每3年實施一次。二是突出質量標準在授權審核中的主導作用。為保證我國研究生教育質量，有必要提高授權審核的準入門檻，改變過去分配數量指標的做法，嚴格按標準和程序實施審核，保證學位授權審核質量。三是確立以省級學位委員會為主的審核模式。四是強調授權審核與結構優化、研究生培養和資源配置的銜接，從嚴控制新增學位授予單位數量和增長速度。五是進一步激發高等學校辦學活力。要求其學位點審核標準必須高于國家規定的申請基本條件，新增點6年內必須達到相應水平，不能突破質量底線。六是加大對授權審核的監管處罰力度。適當增加公開環節，加強社會對審核工作的監督。加強授權審核與學位點評估和研究生培養的有效銜接，新增學位點3年后要接受評估，評估不合格的點5年內不得申請增列，對研究生教育資源投入不足、培養問題較多的單位，暫停其新增申請。強化權責一致，各單位在獲得授權的同時要承擔相應的責任。對材料弄虛作假、違反紀律的單位，實行一票否決。