科技發(fā)展中心李志民：大學排名要有不同類型的排行榜

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誰需要我們對大學的排行排名呢?政府需要，需要指導大學的發(fā)展，需要展示國家高等教育的發(fā)展水平，分析教育的投入產(chǎn)出效益，這個也確實需要。那么學校自身需要不需要呢?不同類型的學校需要不同的指標來評價，同類大學的管理者知曉自己的優(yōu)勢和劣勢，進而制定學校自身的發(fā)展戰(zhàn)略，還有社會也需要，家長和學生也需要，等等方面。

應根據(jù)不同的需要來選定大學的評價指標，確定排行權重，如：家長關心就業(yè)率，關心學費收的少，相應的指標權重就應該大一些。昨天我們也討論了，是分類還是分層次。不同的需要，分類就不同：根據(jù)政府的需要，我們根據(jù)學校自身實力、社會貢獻和社會評價等幾個指標;家長的需要，美國就有這樣的評價，交的學費少，工作又好找，他們叫Best Buy，可以稱作最劃算大學排名。

盡管大學有著相同或相近的共性功能，譬如，我們常說大學有三大或四大功能，但不同的大學還具有不同的人才培養(yǎng)目標定位、歷史文化資源稟賦、區(qū)位發(fā)展優(yōu)劣、學科與師資條件等個性特點，要按照不同大學的主體功能定位，實施“差異化”的評價排名，打破主要用科研貢獻，實際上是用論文影響數(shù)量“一把尺子”量到底的單一評價排名，使大學排行逐步趨于科學性、合理性和公正性，實事求是的排出不同類型大學的社會功能和貢獻。

如果僅僅從評價大學排名這個角度來講，不同類型的大學都會有世界一流，中學、小學都存在世界頂級的學校。因此，我們要先分類，再分層次，針對不同的需要來分類，在不同的類別里面再分層次。再也不能用簡單粗放的管理方式了，比如一說到科研水平，就唯論文數(shù)量和影響因子，把論文相關數(shù)量作為評價所有大學的主要指標。這種數(shù)量平價方法可能對基礎科研類大學有效，但大量的大學并不是專門從事基礎科學研究的。我再次強調，我們國家用于基礎研究的經(jīng)費和人力投入僅僅占整個研發(fā)投入的不足百分之十，但評價采用的卻是百分百的基礎研究評價指標，導致百分之九十的科研人員價值觀混亂。

許多大學為了提升論文相關數(shù)量不得不采取急功近利的短期措施，對發(fā)表在SCI收錄期刊上的論文實行獎勵，還特別重獎在所謂頂級期刊發(fā)表的論文。一說到提高本校排名，就給各個部門下達論文數(shù)量硬指標，有的學校連學校教輔人員、醫(yī)護人員都不放過，完不成任務就末位淘汰。這種簡單粗放的管理方式無疑是嚴重違背科學發(fā)展規(guī)律的，對大學發(fā)展帶來了嚴重的后果。

再有，就是評價他們是為了干什么?評價出來就是要滿足不同的需要，做這種評價才能有意義。對不同類型學校的發(fā)展要有指導意義。當然在不同的時期指導意義的側重點可能是不一樣的。綜合評價所有大學是很復雜的，如果對不同的類別分層次來評價的話，那么這個問題就相對簡單了些。制定相應類別的各種評價指標，確定相應的權重，統(tǒng)計數(shù)據(jù)排行就行了。

評價大學還應該是動態(tài)的，發(fā)展的，特別是信息技術與教育的深度融合將帶來大學形態(tài)的變革。不可能想象，20年前的世界一流大學跟今天的是一樣的，10年后的大學如何，我們很難預測，這就不細說了。