“一帶一路”上的中國教育行動

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“一帶一路”看教育

一趟趟中歐班列，打開了中國與歐洲經(jīng)貿(mào)往來的陸路快速通道;一艘艘滿載集裝箱的巨輪，往返穿梭于“一帶一路”沿線國家的各大港口……穿越城市、沙漠、古鎮(zhèn)、港口、鐵路、工廠，一路西行，中國與世界再一次深情相擁。

應(yīng)者云集，全球矚目。5月14日，“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京隆重召開。

國之交，在于民相親;民相親，在于心相通。作為聯(lián)通沿線各國民心的教育交流，正在集中發(fā)力，使古老的絲綢之路煥發(fā)出新的生機與活力。

沿線國家需要什么人才，中國的教育服務(wù)就跟到哪里

來自巴基斯坦的法哈姆，是獲得中國政府獎學(xué)金到北京理工大學(xué)讀博的。在導(dǎo)師曹傳寶的耐心指導(dǎo)下，跟與他一同來華的其他實驗室同學(xué)相比，法哈姆發(fā)表的高水平文章最多。

推進留學(xué)、培養(yǎng)人才是“一帶一路”教育行動的重要內(nèi)容之一。教育部國際合作與交流司司長許濤介紹說，教育部一方面大力實施留學(xué)行動計劃，去年共選拔226名國別區(qū)域研究人才赴34個國家，選派908名涉及37門非通用語種人才出國培訓(xùn)進修;另一方面設(shè)立卓越獎學(xué)金項目，培養(yǎng)發(fā)展中國家青年精英，設(shè)立“絲綢之路”中國政府獎學(xué)金項目，每年向沿線國家額外提供總數(shù)不少于3000個獎學(xué)金新生名額。

對接“一帶一路”沿線國家的發(fā)展戰(zhàn)略和人才需求，相關(guān)重點省份和高校紛紛與“一帶一路”沿線國家主動合作開展留學(xué)生項目。

今年6月，連接?xùn)|非第一大港蒙巴薩港和肯尼亞首都內(nèi)羅畢的蒙內(nèi)鐵路運營在即。這條鐵路是肯尼亞近百年來新建的第一條鐵路，完全采用中國資金、中國標(biāo)準(zhǔn)、中國技術(shù)、中國裝備。

鐵路建成后，運行、維護、管理上的專業(yè)人才從哪兒來?負責(zé)鐵路建設(shè)的中國路橋工程有限責(zé)任公司決定聯(lián)合北京交通大學(xué)，啟動肯尼亞留學(xué)生項目。從去年起，兩批共60名肯尼亞學(xué)生來到北京交通大學(xué)，開始了為期四年半的學(xué)習(xí)。

與北京交通大學(xué)發(fā)揮自身優(yōu)勢積極融入“一帶一路”倡議的做法相似，相關(guān)省份紛紛利用自身的區(qū)位及資源優(yōu)勢，先后啟動了各具特色的“一帶一路”教育行動。

陜西明確將“三秦外國留學(xué)生獎學(xué)金”額度，從每年450萬元大幅提高到1500萬元，并加大向“一帶一路”沿線國家傾斜。廣西2016年招收的東盟國家留學(xué)生達到9061人，成為全國接收東盟國家留學(xué)生最多的省份之一。海南高校著力挖掘自身優(yōu)勢，為東盟各國培訓(xùn)熱帶農(nóng)業(yè)、海洋、食品、旅游、經(jīng)濟等領(lǐng)域官員和技術(shù)人員500多人，向東盟國家派出漢語志愿者教師1000人，為東盟國家培訓(xùn)本土漢語教師2000人。

產(chǎn)業(yè)在哪里，教育合作的觸角就延伸到哪里

孟什·巴什爾·艾哈邁德雖然并非第一次來中國，但首次以“學(xué)生”身份在上海電力學(xué)院接受為期3周的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，卻讓這位孟加拉國國家能源發(fā)展委員會主任倍感振奮：“我們國家目前電力十分短缺，到2021年前，將建設(shè)8座火力發(fā)電站，讓全國發(fā)電量翻一番，而與中國合作是我們的首選，向中國學(xué)習(xí)更是我們的必修課。”

為主動服務(wù)“一帶一路”，近年來，相關(guān)重點省份和高校紛紛擴大中外合作辦學(xué)規(guī)模和層次，增加留學(xué)生人數(shù)和覆蓋國家數(shù)目。以上海電力學(xué)院為例，該校中外國際合作辦學(xué)(“2+2”模式)的在校學(xué)生規(guī)模穩(wěn)定在500人以上，還開啟了與德國的碩士雙學(xué)位國際合作培養(yǎng)模式。

甘肅充分發(fā)揮甘肅中醫(yī)藥大學(xué)在教學(xué)研究、人才培養(yǎng)、文化傳承等方面特色優(yōu)勢，大力推進絲綢之路沿線國家中醫(yī)藥“走出去”。目前，甘肅中醫(yī)藥大學(xué)與俄羅斯、烏克蘭、吉爾吉斯斯坦、法國、摩爾多瓦、匈牙利、馬達加斯加和新西蘭等國家的大學(xué)合作設(shè)立了8個“岐黃中醫(yī)學(xué)院”和4個中醫(yī)中心。

廣西高校進一步推進與東盟國家院校合作項目。截至目前，廣西高校與東盟國家院校共有70多個合作項目。

為推動沿線大學(xué)在教育、科技、文化等領(lǐng)域的合作，西安交大牽頭組建“絲綢之路大學(xué)聯(lián)盟”，該聯(lián)盟目前已吸引35個國家和地區(qū)的135所高校加入。由蘭州大學(xué)發(fā)起的“一帶一路”高校聯(lián)盟成員由最初的8個國家47所高校，增加到亞、歐、非、美洲等25個國家的126所高校。

這是一場規(guī)模空前的國際教育合作行動!

即便是遠在東北的黑龍江省也不甘落后。1996年，黑龍江省高校在全國率先開展分段式合作辦學(xué)，2002年全面鋪開。目前，該省10所高校與俄羅斯10所大學(xué)合作舉辦項目22個，涉及專業(yè)17個，年招生規(guī)模1590人，黑龍江已經(jīng)成為全國對俄辦學(xué)項目最多、招生規(guī)模較大的省份。

記者從教育部國際合作與交流司了解到，截至目前，經(jīng)審批的各類中外合作辦學(xué)共有2539個，其中本科以上層次1248個，高職高專層次928個。一批示范性高水平的中外合作辦學(xué)項目已落地，包括深圳北理莫斯科大學(xué)、浙江大學(xué)愛丁堡聯(lián)合學(xué)院等15個中外合作辦學(xué)機構(gòu)。

此外，境外辦學(xué)也在穩(wěn)妥推進。截至去年，我國高校已在境外舉辦了4個機構(gòu)和98個辦學(xué)項目，絕大部分分布在“一帶一路”沿線。

合作辦學(xué)的目的是實現(xiàn)互聯(lián)互通。而其中最關(guān)鍵的一環(huán)，就是要實現(xiàn)學(xué)歷學(xué)位的互認(rèn)。近年來，教育部與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)積極加強教育政策溝通，先后與46個國家和地區(qū)簽訂了學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議，其中“一帶一路”國家達24個。

哪里有交流和往來，哪里就有語言學(xué)習(xí)服務(wù)

在泰國曼谷匯煌區(qū)拉沙傳比色路林林總總的泰語招牌中，夾雜著不少漢語招牌。隨著“一帶一路”教育和人文交流的迅速發(fā)展，“中國熱”“漢語熱”不斷升溫。

事實上，為了滿足沿線國家和地區(qū)互聯(lián)互通對于語言學(xué)習(xí)的迫切需求，中國啟動了一系列教育行動。

——一方面，教育部與北京外國語大學(xué)簽署合作協(xié)議，支持該校通過引進國外師資、公派留學(xué)、與國外高校開展合作等多種方式，使該校開設(shè)的外國語專業(yè)在2018年達到94種，實現(xiàn)外語專業(yè)設(shè)置的全覆蓋;云南民族大學(xué)主動融入國家“一帶一路”建設(shè)，率先在全國綜合類院校中開全南亞東南亞國家15個語種專業(yè);西安外國語大學(xué)開設(shè)“一帶一路”沿線國家烏爾都語、波蘭語等14個語種，計劃到2020年實現(xiàn)沿線主要國家語種全覆蓋。

——另一方面，新疆維吾爾自治區(qū)、云南等省份充分發(fā)揮自己獨特的區(qū)位優(yōu)勢，加大教育對外開放，尤其是漢語國際教育與推廣。

截至2016年底，新疆高校已在俄羅斯、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、哈薩克斯坦、巴基斯坦、蒙古等六國建成10所孔子學(xué)院，下設(shè)25個孔子課堂和近百個教學(xué)點，注冊學(xué)員總數(shù)已達3.6萬余人，近10萬人次參與漢語學(xué)習(xí)和文化體驗活動。

新疆高校相繼在烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦、哈薩克斯坦高校設(shè)立了自治區(qū)級的漢語中心，作為培育孔子學(xué)院的后備力量。目前，由該區(qū)教育廳漢語國際推廣中亞基地資助建設(shè)的5個漢語中心已經(jīng)發(fā)展成為孔子學(xué)院。

“漢語橋”系列中文比賽是由孔子學(xué)院總部/國家漢辦主辦的大型國際漢語比賽項目。2012年至今，“漢語橋”世界中學(xué)生中文比賽已在云南連續(xù)舉辦5屆，累計有來自90多個國家的2000多名中學(xué)生和領(lǐng)隊教師到云南參加比賽。

國之交在于民相親。民之交，除了要了解對方的語言，更要促進民心的相通。教育在推進與“一帶一路”沿線國家民心相通中，既具有黏合劑、催化劑和潤滑劑的功能，又具有“潤物無聲”的人文交流屬性，正在發(fā)揮越來越重要的作用。

教育部門重點組織開展了國別和區(qū)域研究，全面加強對沿線國家經(jīng)濟、政治、教育、文化等各方面的理解，為推進民心相親提供了智力支撐。教育部國際合作與交流司政策規(guī)劃處處長劉劍青介紹說，在教育部發(fā)布的141項專項研究課題中，有70項涉及“一帶一路”的46個沿線國家，同時設(shè)立了“一帶一路”沿線國家研究智庫報告課題，覆蓋66個沿線國家。

在促進民心相親方面，地緣優(yōu)勢不可忽略。內(nèi)蒙古教育系統(tǒng)加強同蒙古國和俄羅斯等“一帶一路”沿線國家在教育領(lǐng)域的合作與交流，完善同俄、蒙合作機制，加強對俄、蒙教育體制、法律、政策、語言、蒙醫(yī)蒙藥等領(lǐng)域的研究。寧夏則重點加強與阿拉伯國家及“絲綢之路”沿線國家在教育領(lǐng)域的交流與合作，積極開展對彼此語言、文化、經(jīng)濟、社會等方面的研究，積極開展自然科學(xué)領(lǐng)域的研究合作，加強中阿智庫建設(shè)。

許濤說，今后，依托重點省份的“省部共建”，將成為“一帶一路”教育行動的重要抓手。去年，教育部已完成八省區(qū)的簽約，今年，教育部進一步與五省一市完成簽約，基本實現(xiàn)與主要節(jié)點省份簽約的全覆蓋，基本形成省部推進“一帶一路”教育行動網(wǎng)絡(luò)。

可以想象的是，隨著“一帶一路”國際合作高峰論壇的召開，中國教育的國際化步伐將進一步提速，有望為沿線國家和地區(qū)的發(fā)展提供更豐富的教育公共產(chǎn)品。