專家:“雙一流”建設(shè)效率優(yōu)先兼顧公平

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9月21日上午，教育部、財政部、國家發(fā)展改革委公布了世界一流大學和一流學科建設(shè)高校及建設(shè)學科名單。其中，一流大學建設(shè)高校42所，一流學科建設(shè)高校95所。

江蘇省教育廳廳長、省委教育工委書記葛道凱認為，黨中央、國務(wù)院準確把握世界創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展的新形勢和全球高等教育發(fā)展格局的新變化，高瞻遠矚、審時度勢，作出了統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策。可以說，推進“雙一流”建設(shè)是中國高校沖刺國際前沿的“沖鋒號”，是高等教育強國建設(shè)的“加速器”，體現(xiàn)了國家理想，是一項長期的國家戰(zhàn)略。

在以往建設(shè)重點大學和現(xiàn)在建設(shè)一流大學的計劃中，一直存在著公平與效率的問題。廈門大學教育研究院院長、長江學者特聘教授劉海峰認為，在公平與效率兩個方面，過去的“211工程”大學在全國范圍來說是公平與效率兼重，因為各個省市自治區(qū)至少有一所“211大學”，從布局上看還算公平。但從具體某個省區(qū)來看，一個省區(qū)的省屬高校通常只設(shè)一所“211”高校，又是只重效率。“985工程”基本上可以說是更重視效率，因為“985工程”就是追求建設(shè)世界一流大學，以水平和效率為主要考量。現(xiàn)在的“雙一流”建設(shè)則是效率優(yōu)先，兼顧公平。

劉海峰認為，兼顧公平就是要考慮區(qū)域布局、學科分布等。主管部門和“雙一流”建設(shè)專家委員會在遴選新增少數(shù)一流大學建設(shè)高校時，統(tǒng)籌考慮區(qū)域布局與已有水平，重點支持在沒有教育部直屬高校的省區(qū)遴選。筆者多年來主張應(yīng)該在沒有教育部直屬高校的13個省區(qū)各設(shè)一所直屬高校，我認為現(xiàn)在新增3所非原“985”工程大學作為一流大學建設(shè)高校，可以說是在此方面邁出了重要的一步。

“學科建設(shè)從來都是與國家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展同向同行的，世界一流學科建設(shè)更是如此。”華中農(nóng)業(yè)大學校長鄧秀新表示，相比于其他高校，行業(yè)特色高校自誕生起就天然的被賦予了行業(yè)屬性，從本質(zhì)屬性上具有了區(qū)別于其他高校的特色，這就決定了行業(yè)特色高校比其他任何高校都更需要特色發(fā)展。特色發(fā)展就要聚焦方向、服務(wù)需求、注重創(chuàng)新：一方面對接國家重大戰(zhàn)略需求，強化學科發(fā)展特色;另一方面促進學科交叉融合，催生學科發(fā)展新特色;三是牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個核心。