2017年高校畢業(yè)生達795萬人 多地拋出人才政策大禮包

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從“就業(yè)難”到“香餑餑”

大學生突然搶手原因何在

近年來，全國高校畢業(yè)生總數(shù)逐年增加，“就業(yè)難”之呼不絕于耳。2017年，全國高校畢業(yè)生總數(shù)達795萬人，比2016年又多出30萬人。沒想到，就在這一年，落戶口、發(fā)補助、買房優(yōu)惠、個稅減免……全國多個城市向大學畢業(yè)生拋出了政策大禮包，暢快改寫了以往“就業(yè)難”與“用工荒”并存的尷尬局面。這場新型人才爭奪戰(zhàn)的背后，折射了哪些社會變化?

轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實需求

武漢宣布，要為大學畢業(yè)生制定最低年薪制，并保障其以低于市場價20%買到房;成都發(fā)布“蓉漂計劃”，推行先落戶后就業(yè)制度;長沙發(fā)布“人才新政22條”，宣布畢業(yè)生買房不限購;西安五年投入38億元，引才育才100萬人……今年暑期以來，十幾個省會和重點城市密集放出攬才“大招”，出臺了各種針對大學畢業(yè)生的優(yōu)厚引才政策。新一輪人才爭奪戰(zhàn)進入白熱化。

不難發(fā)現(xiàn)，與以往對院士、國家千人、國家萬人、長江學者、國家杰青等高端人才的爭奪不同，這輪“搶人大戰(zhàn)”的顯著特點是大家都想搶年輕人，尤其是大學畢業(yè)生。這輪“搶人大戰(zhàn)”，也暢快改寫了以往常年上演的“用工荒”與“就業(yè)難”并存的尷尬局面。仿佛一夜之間，大學生就從“就業(yè)難”變成了“香餑餑”。這場新型人才爭奪戰(zhàn)的背后，折射了哪些社會變化?

“多個城市開啟搶大學畢業(yè)生的‘搶人大戰(zhàn)’，這其實直接體現(xiàn)了城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實需求，標志著城市步入高維競爭階段，已經(jīng)超越單純的技術(shù)、資源和市場競爭，日益演變?yōu)槿瞬刨Y源競爭。”武漢工程大學人才資源開發(fā)研究所所長桂昭明這樣認為。

“在快速崛起的中國，過去‘用工荒’與‘就業(yè)難’并存，折射了我們發(fā)展方式的簡單粗放，在資源密集、勞動力密集的階段，的確不需要太多大學畢業(yè)生。”中國人事科學院原院長吳江指出，“對大學生的需求，說明了我們的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級初見成效，‘中國制造’開始向‘中國智造’轉(zhuǎn)變，對勞動者的素質(zhì)自然要有更高要求，也預示著中國已開始從‘人口紅利’要效益，轉(zhuǎn)向從‘人才紅利’要效益，高學歷、高收入、高技術(shù)等將成為就業(yè)市場的主流趨勢。”

教育改革的成果顯現(xiàn)

“大學生是優(yōu)質(zhì)的勞動力資源，中國經(jīng)濟高速發(fā)展的時代，大學生‘就業(yè)難’是不正常的。”吳江說，“這說明了發(fā)展的質(zhì)量問題。”

“黨的十八大以來，中央提出了高等教育綜合改革、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，還有經(jīng)濟發(fā)展的動能轉(zhuǎn)換，這三者結(jié)合起來，成果必然會集中體現(xiàn)在大學畢業(yè)生身上。”吳江說，在人工智能已上升為國家戰(zhàn)略的今天，我們必然要迎來一個機器換人的時代。但要看到，機器所替換的是一般勞動力，隨之而來的是對創(chuàng)造機器、制造機器、操縱機器的人的需求。我們需要的是更多智能型的勞動力。而且，智能制造帶來的效率提高，將創(chuàng)造更多的周邊工作崗位。總之，人工智能時代，對高素質(zhì)的人需求量會越來越大，而這些人的主體就是大學畢業(yè)生。

“黨的十八大以來，我國不斷深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，修訂人才培養(yǎng)標準、改革教學育人機制、加強師資隊伍建設(shè)、強化創(chuàng)業(yè)實踐訓練、構(gòu)建創(chuàng)業(yè)幫扶體系，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)。”河海大學文天學院院長趙永樂表示，“大學生的綜合素質(zhì)不斷提升，知識結(jié)構(gòu)日益貼近市場需求，各地對大學生的渴求在一定程度上折射了國家教育改革的成效，這一點我們要承認。”

“人工智能時代，對人的威脅不是‘人數(shù)’的威脅，而是‘人的素質(zhì)’的威脅。”吳江說，“《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》中提出，到2020年大學生在全國勞動力占比要從2010年的10%提高到20%。即使完成了這個目標，我們離發(fā)達國家的下限——40%也還有很大差距。我們的大學畢業(yè)生絕對不是太多了而是太少了，我相信對大學生的爭奪只是剛剛開始，未來的人才爭奪戰(zhàn)只能更加激烈。”

“馬云當初也是一名普通大學生”

“OFO”小黃車是近兩年迅速為公眾熟知的共享單車企業(yè)。2017年3月，“OFO”宣布完成4.5億美元的D輪融資。此時，這個年輕的公司創(chuàng)立才3年，公司的“90后”創(chuàng)始人兼CEO戴威走出北大校園才一年多。

今天，越來越多青年人把激昂的青春夢融入偉大的中國夢，成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主力軍，給所在城市帶來巨大的就業(yè)與稅收。

“過去，很多城市把大學生當作外來人口，希望用各種條件限制涌入的人數(shù)。隨著人口紅利的減退以及中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，各地終于意識到，大學生不是城市的負擔，而是城市發(fā)展的生力軍。”吳江強調(diào)，像馬云、馬化騰、丁磊等人，在創(chuàng)業(yè)之初也都不是什么院士、海歸，就是一名普通的大學畢業(yè)生，只有普惠度高的人才政策才能惠及到未來的“馬云、馬化騰和丁磊”。

“人口凈流出的城市是危險的。只有人口凈流入的城市經(jīng)濟才會持續(xù)繁榮，各種資產(chǎn)價格才會堅挺，才會有更多的稅收支撐基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與公共服務(wù)支出。”桂昭明指出，年輕人處于生產(chǎn)創(chuàng)新能力最高的階段，所創(chuàng)造的財富一般要多于消費，所繳納的稅收也往往多于所享用的公共服務(wù)。“高學歷年輕人將是創(chuàng)造社會財富的主力軍。”他說，“能夠吸引更多的年輕人尤其是高學歷年輕人的城市，才是未來之星。”

的確，一個城市，人口越多，人口結(jié)構(gòu)越年輕，創(chuàng)造財富的能力才能越強大。“城市針對大學畢業(yè)生的‘搶人大戰(zhàn)’，其實是在為自己搭建持續(xù)繁榮的基石。”吳江說，“搶到高素質(zhì)的年輕人，也就搶到了城市的未來。”