地方高校怎樣辦成“精品店

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自然出版集團(tuán)日前更新了最新的自然指數(shù)。作為2014年新推出的一項(xiàng)科研評價(jià)指數(shù)，自然指數(shù)基于前一年各科研機(jī)構(gòu)在《自然》系列、《科學(xué)》《細(xì)胞》等68種自然科學(xué)類期刊上發(fā)表的研究型論文數(shù)量進(jìn)行計(jì)算和統(tǒng)計(jì)，對于評價(jià)科研機(jī)構(gòu)在國際高水平學(xué)術(shù)成果產(chǎn)出方面具有重要作用。

本次統(tǒng)計(jì)包括2018最新自然指數(shù)中，國內(nèi)地高校TOP200和化學(xué)、生命科學(xué)、地球與環(huán)境科學(xué)、物理學(xué)四大學(xué)科中國內(nèi)地高校排名情況，北京大學(xué)、南京大學(xué)、清華大學(xué)、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、中國科學(xué)院大學(xué)、浙江大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、南開大學(xué)、廈門大學(xué)、上海交通大學(xué)等多所知名高校表現(xiàn)搶眼。值得一提的是，在自然指數(shù)排名TOP200名單中，出現(xiàn)了不少地方重點(diǎn)高校，包括蘇州大學(xué)、山東師范大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)等均表現(xiàn)出色。

專家認(rèn)為，盡管論文發(fā)表數(shù)量和引用率不能完全代表高校的綜合實(shí)力和影響力，但仍在一定程度上反映了當(dāng)前我國高校，尤其是地方院校注重內(nèi)涵式發(fā)展，強(qiáng)化特色與個(gè)性化發(fā)展，突出優(yōu)勢學(xué)科的理念提升和機(jī)制建設(shè)。在“雙一流”建設(shè)和高校內(nèi)涵式發(fā)展的大背景下，只要地方院校找準(zhǔn)特色和優(yōu)勢，也可以做成“精品店”。

理念：從規(guī)模擴(kuò)張到內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變，做精做強(qiáng)

不久前，教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心公布全國第四輪學(xué)科評估結(jié)果，一些地方高校的學(xué)科被評為A+;在日前公布的2017年度國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)中，不少地方高校獲獎(jiǎng);2017中國大學(xué)國際化水平排名中，也有不少地方院校榜上有名。

究其原因，是越來越多的高校意識到，以規(guī)模擴(kuò)張、學(xué)科齊全為發(fā)展目標(biāo)的傳統(tǒng)發(fā)展思路已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)下高校內(nèi)涵式發(fā)展的要求，從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)為質(zhì)量提升和結(jié)構(gòu)調(diào)整，從追求“大而全”轉(zhuǎn)為強(qiáng)化特色與個(gè)性，做強(qiáng)、做精，成為不少地方院校轉(zhuǎn)型探索的方向。

目前，我國現(xiàn)有高校近3000所，其中非教育部直屬高校約占96%。地方院校承擔(dān)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)等重要使命，尤其是在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面起到了重要作用。但是，由于理念、機(jī)制等方面的問題，部分地方院校仍長期處于要規(guī)模還是要特色、做大還是做精的困擾中。

“以往注重規(guī)模性擴(kuò)張，通過量的增長和合并來實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張，當(dāng)下這樣的發(fā)展思路已經(jīng)無法繼續(xù)，因?yàn)槲覈�高考考生和高等院校�?shù)量的整體情況都已相對穩(wěn)定。這就要求高校必須要思考，如何在現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)上提升到一個(gè)新的層次。對于部屬院校來說如此，對于地方院校尤其如此。”北京師范大學(xué)教育學(xué)部高等教育研究所副教授杜瑞軍說。

關(guān)于地方院校應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身特色找到一條不同于部屬院校的差異化、特色化發(fā)展之路，在2017年初發(fā)布的《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實(shí)施辦法(暫行)》中已經(jīng)有了明確要求：“省級政府應(yīng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求和基礎(chǔ)條件，統(tǒng)籌推動(dòng)區(qū)域內(nèi)有特色高水平大學(xué)和優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)，積極探索不同類型高校的一流建設(shè)之路”。

有學(xué)者分析，國內(nèi)許多高校逐漸意識到特色定位、差異化發(fā)展的重要性和必要性，追求競爭中的相對優(yōu)勢，以獲取更大的發(fā)展空間。堅(jiān)持差異化戰(zhàn)略，追求特色與創(chuàng)新，發(fā)展大學(xué)的個(gè)性，是全球高等教育發(fā)展的趨勢。

路徑：政府資金支持，引進(jìn)優(yōu)秀人才，建設(shè)特色學(xué)科

地方院校實(shí)現(xiàn)快速突圍，不僅需要理念提升，還需要政策、資金、人才等多方面的制度配套，更需要國家、地方、院校的共同努力。

近年來，針對地方院校的發(fā)展，積極信號越來越多。以上海高校為例，不久前發(fā)布的“雙一流”名單中，就能看到上海體育學(xué)院、上海中醫(yī)藥大學(xué)等地方院校，打破了原來“985”“211”的身份限制。

省級政府層面，也給了地方高校重要支持。據(jù)介紹，北京預(yù)計(jì)投入100億元推進(jìn)高校高精尖創(chuàng)新中心建設(shè);2015年到2017年，廣東專門安排50億元專項(xiàng)資金用于高水平大學(xué)建設(shè)。寧夏計(jì)劃從2017年到2020年，高等教育專項(xiàng)資金規(guī)模增加2億元，其中1億元用于集中建設(shè)一批優(yōu)勢特色學(xué)科和重點(diǎn)專業(yè);貴州則計(jì)劃5年投入5億元推進(jìn)區(qū)域內(nèi)“雙一流”建設(shè)。

還有不少省份立足打造自己的高水平學(xué)科團(tuán)隊(duì)，安徽在省內(nèi)打造高端教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)工程技術(shù)領(lǐng)軍人才，海南積極引進(jìn)高層次“候鳥型”人才及團(tuán)隊(duì)。

地方高校自身也在人才引進(jìn)、跨學(xué)科研究方面進(jìn)行有益探索。以武漢科技大學(xué)為例，幾年前，冶金行業(yè)普遍虧損，科研經(jīng)費(fèi)銳減，再加上高層次人才短缺等影響，全校上下曾對發(fā)展方向有過迷茫和爭論，經(jīng)過反復(fù)論證，形成了“作為地方高校，只有發(fā)展特色學(xué)科、做強(qiáng)特色學(xué)科，才可能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”的共識，重點(diǎn)打造高水平實(shí)驗(yàn)室，將其建成國內(nèi)乃至國際一流。溫州醫(yī)科大學(xué)集全校之力打造眼視光學(xué)的學(xué)科高地，并形成包括藥學(xué)、檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)等在內(nèi)的優(yōu)勢學(xué)科群。

“地方院校作為我國高等教育的生力軍，其發(fā)展需要地方政府的資源和資金支持，需要大量優(yōu)秀人才的引進(jìn)，更需要高校主動(dòng)面向國家的重大發(fā)展戰(zhàn)略、地方需求與行業(yè)需求，推動(dòng)自身發(fā)展。”北京科技大學(xué)規(guī)劃與學(xué)科建設(shè)辦公室副主任胡曉軍認(rèn)為。

未來：合理規(guī)劃學(xué)科建設(shè)，告別“雜貨店”形象

地方高校該如何實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展，中國教育學(xué)會副秘書長高書國認(rèn)為，許多地方高校是“百年老校”，具有明顯的學(xué)科優(yōu)勢，是“雙一流”建設(shè)的重要參與者，不是場外啦啦隊(duì)，不能妄自菲薄。

針對地方院校的人才引進(jìn)，有學(xué)者認(rèn)為，地方高校要以學(xué)科建設(shè)規(guī)劃為核心，對于領(lǐng)軍人才、杰出人才、卓越人才三個(gè)層次進(jìn)行長遠(yuǎn)規(guī)劃和科學(xué)培養(yǎng)。應(yīng)著眼于國際人才庫，引進(jìn)處于“朝陽期”的學(xué)術(shù)大師，引進(jìn)國際優(yōu)秀博士畢業(yè)生和青年教師作為“潛力股”。

“地方院校不能簡單地復(fù)制清華、北大這些高校的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，而應(yīng)結(jié)合自身情況，制定出適合自身的發(fā)展戰(zhàn)略。”21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇建議。

“要全方位提升地方高等院校的辦學(xué)理念、辦學(xué)行為和辦學(xué)品質(zhì)，努力轉(zhuǎn)變地方高校專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)方面寬而雜的‘雜貨店’和‘大排檔’形象，努力在地方高等院校辦出‘精品店’和‘專賣店’，辦出有世界水平的高品質(zhì)‘百年老店’。” 高書國說。