科技部：為潛心研究的科研人員營造寬松環境

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國務院新聞辦公室11日下午舉行關于全面加強基礎科學研究《若干意見》發布會。科技部基礎研究司司長葉玉江在回答記者提問時指出，為科學家營造潛心研究的環境是世界性的問題。基礎研究的特點和規律決定做基礎研究的科學家必須心無旁鶩，做長期穩定的研究。

“我國科學論文數多年排在世界第二，引用數首次排到第二。根據愛思唯爾SCOPUS的數據庫，2016年中國論文全世界排第一。”葉玉江介紹，“特別是2018年1月，我國科學家在國際上首次利用體細胞成功創建克隆獼猴，在國際上產生了重要影響。”

葉玉江說，我國的基礎研究已處于從量的積累向質的飛躍，從點的突破向系統能力提升的重要時期。但從整個科技創新的鏈條來講，基礎研究依然是短板。主要表現在：一是重大原創性成果缺乏;二是頂尖基礎研究人才和團隊比較匱乏;三是投入總體不足且投入結構非常不合理;四是全社會支持基礎研究的環境還需要進一步優化。

在回答記者關于“中國缺少長期能夠心無旁鶩、潛心研究的科研人員”的提問時，葉玉江表示，《意見》從三個方面對營造寬松的環境進行了規劃設計：一是加強中央財政對基礎研究的支持力度，特別是要完善對高校、科研機構、科學家的長期穩定支持機制。發揮國家重大科研基礎設施、國家重點實驗室等研究基地的作用;二是進一步深化科研項目和經費管理改革，完善符合基礎研究規律的項目組織申報、評審與決策機制，遴選基礎研究項目時更加注重對研究方向、人才團隊及其創新能力的考察，簡化項目任務書和預算書，落實法人單位和科研人員的經費使用自主權，使科研人員有充足的時間開展科研研究，讓經費為人的創造性活動服務;三是建立完善符合基礎研究特點和規律的評價機制，開展基礎研究差異化評價試點，針對不同的高校、科研機構實行分類評價，制定相應的標準和程序，完善以創新質量和學術貢獻為核心的評價機制，還要支持高校和科研院所自主布局基礎研究，擴大高校與科研院所學術自主權和個人科研選題的選擇權，健全完善科技獎勵等激勵機制，提升科研人員的榮譽感。還要建立鼓勵創新、寬容失敗的容錯機制，鼓勵科研人員大膽探索，挑戰未知。