全國人大代表、江蘇省教育廳廳長葛道凱： 讓“回國潮”來得更猛一些

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黨的十八大以來，中國教育響應“人類命運共同體”“一帶一路”倡議等理念和外交戰略的提出，在國家對外開放的大局中，尋找新定位、展現新作為，形成了全方位、多層次、寬領域的對外開放新局面。對于教育者來說，使命更光榮，遵循更清晰，實踐更深入。

新時代，新要求，新使命。黨的十八大以來，“積極推進中外人文交流”，“構建人類命運共同體”，落實“一帶一路”倡議等國家戰略，“國際交流合作確定為高校的重要職能”等重要論斷，都賦予了教育對外開放新的使命和任務。這體現了黨中央統攬全局、在國際化格局下推進高等教育改革的戰略思維。

教育對外開放規劃、行動戰略紛紛出臺，為教育對外開放樹立了旗幟、指明了方向。國家層面上，2016年以來，國家先后下發《關于做好新時期教育對外開放工作的若干意見》《推進共建“一帶一路”教育行動》等綱領性文件，建立并完善八大中外高級別人文交流對話機制等。這些都表明黨中央以寬廣的國際視野面向世界謀劃教育格局，攜手各國促進世界教育共同發展。

中國教育與世界實現了深度融合。一方面努力“引進來”，不斷汲取海外先進教育理念。中國與世界上188個國家和地區建立了教育合作與交流關系，先后與47個國家和地區簽訂了學歷學位互認協議。另一方面大膽“走出去”，積極打造自己的品牌，向世界提供教育服務。黨的十八大以來，中國在14個國家和地區舉辦4個教育機構和98個辦學項目。中國已成為亞洲最大留學目的地國家�？鬃訉W院、孔子課堂遍布世界146個國家和地區。

如今，“回國潮”再一次到來。因為中國擁有的巨大市場和發展機遇以及創業環境，散發著吸引人的光芒，海外留學人員回來，可以實現自己的人生價值、學術追求。既有動力、又有條件，再加上多年來國家吸引海外人員歸國的種種措施，史上最大的“回國潮”勢不可擋。

除了國家層面，地方也出臺政策、文件，助力教育國際交流。江蘇省下發了《新時期做好教育對外開放的實施意見》。在教育系統，江蘇省高校大力引進海內外高端人才，帶動學科專業趕超國內外先進水平。“江蘇特聘教授計劃”的目標是面向海內外引進一批處在學科專業前沿的領軍型人才。目前，已累計選聘了396名江蘇特聘教授。

下一步，我們將繼續完善配套政策，制定互相銜接的留學回國人員引進及相關措施;為已經在海外的留學人員提供比較全面、綜合、周到、方便的留學服務，讓“回國潮”來得更猛一些;優化回國人員服務，為他們建立綠色通道，讓他們回來辦各種手續通暢一些，少走一些彎路;提供發展條件和崗位，讓他們尋找更多適合自己的機會。

教育對外開放是教育現代化的重要組成部分，也是實現教育現代化的有效途徑之一。下一階段，江蘇將以職教和高教對外交流為重點，擴大雙向留學規模，提高留學教育質量，完善留學服務體系;提升涉外辦學水平，繼續加大境外優質教育資源引進力度，積極穩妥地推進境外辦學;聚焦培養高層次人才，加快高端人才引進;打造國際學術中心，通過支持國際合作科研、聯合培養研究生、舉辦重大國際學術活動等途徑，使江蘇成為吸引各專業領域國內外學術大師集聚的熱土;促進中外人文交流，鞏固拓展國際合作與交流平臺，建好孔子學院和孔子課堂，積極參與實施“一帶一路”教育行動。