三部門：適度擴大博士研究生規(guī)模 大力培養(yǎng)急缺人才

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據(jù)教育部網(wǎng)站消息，近日，教育部、財政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于高等學校加快“雙一流”建設(shè)的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，教育部學位管理與研究生教育司負責人指出，要推進高層次人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化不同層次學生的培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)需求調(diào)整培養(yǎng)規(guī)模，適度擴大博士研究生規(guī)模，大力培養(yǎng)高精尖急缺人才。

該負責人介紹，自2016年啟動“雙一流”新一輪建設(shè)以來，各地各高校全面積極務(wù)實推進，“雙一流”建設(shè)呈現(xiàn)出良好態(tài)勢，為加快建設(shè)打下了良好基礎(chǔ)。但調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，在起步階段，還不同程度存在認識不深、思路不清、機制不明、措施不強等情況，個別高校在建設(shè)方向、建設(shè)重點等一些關(guān)鍵問題上還把握不準，亟待加強引導和指導。《指導意見》就是對當前高校落實“雙一流”建設(shè)總體方案和實施辦法的具體指導，進一步明確建設(shè)高校的責任主體、建設(shè)主體、受益主體地位，引導高校深化認識，轉(zhuǎn)變理念，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，確保實現(xiàn)建設(shè)方案的目標任務(wù)。

“雙一流”建設(shè)如何走好內(nèi)涵式發(fā)展道路?該負責人表示，核心是堅持中國特色世界一流，主線是服務(wù)需求提高質(zhì)量，根本任務(wù)是立德樹人。一是堅持中國特色世界一流。二是在思想政治教育、人才培養(yǎng)體系構(gòu)建、學科布局和高校整體建設(shè)上，突出育人為本、質(zhì)量先行。三是對接需求、服務(wù)需求。四是創(chuàng)新體制機制，發(fā)力重點改革，探索高校內(nèi)部辦學模式的重構(gòu)、各種辦學要素的優(yōu)化配置，充分激發(fā)各類人才積極性創(chuàng)造性和高校內(nèi)生動力。

如何服務(wù)國家戰(zhàn)略需求培養(yǎng)急需緊缺人才?該負責人介紹，一是加強對各類需求的針對性研究、科學性預(yù)測和系統(tǒng)性把握，主動對接國家和區(qū)域重大戰(zhàn)略，完善以社會需求和學術(shù)貢獻為導向的學科專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制。二是推進高層次人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化不同層次學生的培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)需求調(diào)整培養(yǎng)規(guī)模，適度擴大博士研究生規(guī)模，加快發(fā)展博士專業(yè)學位研究生教育。三是要大力培養(yǎng)高精尖急缺人才，多方集成教育資源，制定跨學科人才培養(yǎng)方案，探索建立政治過硬、行業(yè)急需、能力突出的高層次復合型人才培養(yǎng)新機制。四是強化科研育人，結(jié)合國家重點、重大科技計劃任務(wù)，建立科教融合、相互促進的協(xié)同培養(yǎng)機制，促進知識學習與科學研究、能力培養(yǎng)的有機結(jié)合。

如何以學科為基礎(chǔ)加快“雙一流”建設(shè)?該負責人表示，一是學科建設(shè)的內(nèi)涵是人才培養(yǎng)、學術(shù)團隊、科研創(chuàng)新“三位一體”，必須突出人才培養(yǎng)、原始創(chuàng)新和影響力的核心任務(wù)，將學術(shù)探索和服務(wù)國家需求相融合，實現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果、建設(shè)性社會影響的重大突破。二是學科建設(shè)必須尊重規(guī)律、構(gòu)建體系、強化優(yōu)勢、突出特色，一流是基礎(chǔ)與前沿、優(yōu)勢與特色的有機統(tǒng)一，不能把學科特色簡單等同于學校特色或中國傳統(tǒng)特有的學科特色，注重實現(xiàn)差異化創(chuàng)新性發(fā)展。三是拓展學科育人功能，以學科建設(shè)為載體，強化科研育人、實踐教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)一流人才。四是強調(diào)學科帶頭人引領(lǐng)作用，既看重學術(shù)造詣，也看重道德品質(zhì)，既注重前沿方向的把握，也關(guān)注組織能力建設(shè)，打造銜接有序、結(jié)構(gòu)合理的高水平人才團隊和梯隊。五是創(chuàng)新學科組織模式，以服務(wù)需求為目標，以問題為導向，按照內(nèi)在聯(lián)系組建學科群，打破傳統(tǒng)學科之間的壁壘，加強學科協(xié)同交叉融合，構(gòu)建協(xié)同共生的學科體系。

如何促進學科交叉融合?該負責人強調(diào)，建設(shè)高校要聚焦建設(shè)學科，整合各類資源，瞄準國家重大戰(zhàn)略和學科前沿發(fā)展方向，將學術(shù)探索與服務(wù)國家地方需求緊密融合，著力提高關(guān)鍵領(lǐng)域原始創(chuàng)新、自主創(chuàng)新能力和建設(shè)性社會影響。以服務(wù)需求為目標，以問題為導向，以科研聯(lián)合攻關(guān)為牽引，以創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式為重點，依托科技創(chuàng)新平臺、研究中心等，整合多學科人才團隊資源，加大對原創(chuàng)性、系統(tǒng)性、引領(lǐng)性研究的支持，著重圍繞大物理科學、大社會科學為代表的基礎(chǔ)學科，生命科學為代表的前沿學科，信息科學為代表的應(yīng)用學科，組建交叉學科，促進哲學社會科學、自然科學、工程技術(shù)之間的交叉融合。立足學校辦學定位和學科發(fā)展規(guī)律，打破傳統(tǒng)學科之間的壁壘，處理好交叉學科與傳統(tǒng)學科的關(guān)系，促進基礎(chǔ)學科、應(yīng)用學科交叉融合，在前沿和交叉學科領(lǐng)域培植新的學科生長點。

對“雙一流”建設(shè)成效評價有何考慮?該負責人表示，根據(jù)總體方案和實施辦法，“雙一流”建設(shè)堅持把立德樹人成效作為根本標準，堅持多元綜合性評價，以人才培養(yǎng)、創(chuàng)新能力、服務(wù)貢獻和影響力為核心要素，探索建立中國特色“雙一流”建設(shè)的綜合評價體系。建設(shè)成效評價將定性和定量、主觀和客觀相結(jié)合，學科建設(shè)與學校整體建設(shè)評價并行，充分考慮不同學校和學科特點，重點考察建設(shè)效果與總體方案的符合度、建設(shè)方案主要目標的達成度、建設(shè)高校及其學科在第三方評價中的表現(xiàn)度。有關(guān)部門將按建設(shè)周期跟蹤評估建設(shè)進展情況，建設(shè)期末對建設(shè)成效進行整體評價，并根據(jù)建設(shè)進展和評價情況，動態(tài)調(diào)整支持力度和建設(shè)范圍。具體的評價指標體系和辦法目前還在研究制定當中。

該負責人還指出，“雙一流”建設(shè)是一項長期任務(wù)，也是一項系統(tǒng)工程。下一步將積極構(gòu)建協(xié)同推進機制和合力支持建設(shè)格局。一是加強橫向協(xié)同，以高校為主體，聚合地方、部門、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、社會各主體力量，加強高校間合作，形成建設(shè)合力。二是加強縱向協(xié)同，進一步落實高校建設(shè)主體責任和辦學自主權(quán)，提升高校治理能力和治理水平，加強內(nèi)部統(tǒng)籌，解決建設(shè)難點和堵點問題。三是發(fā)揮主管部門的引導、指導和督導作用，加強機制協(xié)同，推進完善部內(nèi)協(xié)同、部際協(xié)調(diào)以及部省共建機制，加強對建設(shè)過程的指導和督導。