西藏：高教內(nèi)涵發(fā)展的高原行動

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午后的陽光把春寒料峭的高原曬得暖洋洋的，西藏大學(xué)植物生態(tài)學(xué)教授拉瓊的辦公室綠意盎然。除了常見的綠植外，辦公室還養(yǎng)著瀕臨滅絕的青藏高原特有的高山植物，許多植物標(biāo)本堆放在地上，“不久，這些標(biāo)本、植物都會搬到新的實(shí)驗(yàn)室里，會有更好的實(shí)驗(yàn)條件”。

2017年9月，西藏大學(xué)生態(tài)學(xué)進(jìn)入世界一流學(xué)科建設(shè)行列，拉瓊期待的生物多樣性實(shí)驗(yàn)室是西藏大學(xué)一流學(xué)科建設(shè)的重要科研平臺。

“好事不斷，喜事連連。”西藏自治區(qū)教育廳黨組副書記、廳長尼瑪次仁這樣總結(jié)黨的十九大以來西藏高等教育的發(fā)展，如西藏大學(xué)進(jìn)入部區(qū)合建高校行列、西藏藏醫(yī)學(xué)院更名為西藏藏醫(yī)藥大學(xué)并成為博士學(xué)位授予單位、西藏農(nóng)牧學(xué)院成為碩士學(xué)位授予單位、西藏職業(yè)技術(shù)學(xué)院專業(yè)調(diào)整初見成效等。

2018年初，西藏自治區(qū)教育工委謀劃了13項(xiàng)教育“奮進(jìn)之筆”攻堅行動，高等教育內(nèi)涵發(fā)展是其中一項(xiàng)。“西藏高等教育要著力打造民族優(yōu)秀文化和高原科學(xué)與技術(shù)兩大‘藏’字牌特色學(xué)科群，加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)和調(diào)整，強(qiáng)化區(qū)內(nèi)高校協(xié)同創(chuàng)新，深入開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，進(jìn)一步提升高等教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力和水平。”尼瑪次仁說。

抓住學(xué)科專業(yè)調(diào)整“牛鼻子”

“在西藏辦大學(xué)，更多的是要圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。”西藏自治區(qū)教育廳高教處副處長茍凌濱說，西藏高層次人才引進(jìn)困難，要實(shí)施科教興藏和人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，完成從“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變，還得靠區(qū)內(nèi)的7所高校。

西藏高等教育學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)體系需進(jìn)一步優(yōu)化，當(dāng)前理工農(nóng)醫(yī)類人才培養(yǎng)數(shù)量，還不能完全滿足西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求，大學(xué)生結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾正逐步顯現(xiàn)。面對這樣的情況，西藏自治區(qū)第九次黨代會明確提出，“以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，調(diào)整優(yōu)化普通高校和職業(yè)院校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)辦好一批工農(nóng)醫(yī)等人才緊缺專業(yè)和特色優(yōu)勢學(xué)科”。加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，主動服務(wù)西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，是西藏高等教育事業(yè)發(fā)展2018年濃墨重彩的一筆。

“西藏的企業(yè)從內(nèi)地引進(jìn)人才，用人成本高且不穩(wěn)定，急需當(dāng)?shù)馗咚刭|(zhì)人才，你們能不能支撐起產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的人才需求?”這是西藏自治區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)考察全區(qū)唯一一所高職院校——西藏職業(yè)技術(shù)學(xué)院時提出的問題。根據(jù)西藏“十三五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，西藏將重點(diǎn)發(fā)展高原生物、旅游文化、清潔能源、綠色工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新數(shù)字產(chǎn)業(yè)和邊貿(mào)物流7個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

“高職院校要在西藏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中找到發(fā)展定位，緊貼產(chǎn)業(yè)辦專業(yè)。”西藏職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長鄧政洲說，以前學(xué)校簡單根據(jù)一、二、三產(chǎn)業(yè)來布局專業(yè)，現(xiàn)在圍繞西藏重點(diǎn)發(fā)展的7個產(chǎn)業(yè)，學(xué)校形成了6個專業(yè)群，重點(diǎn)建設(shè)電子商務(wù)技術(shù)、服裝與服飾設(shè)計、會計3個突破專業(yè)，計劃到2020年從現(xiàn)有的32個專業(yè)調(diào)整到25個，覆蓋7個重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，切實(shí)為西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供所需的高水平人才。

在西藏大學(xué)，以一流學(xué)科生態(tài)學(xué)為主，學(xué)校組織整合生物學(xué)、環(huán)境科學(xué)與工程、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)等相關(guān)學(xué)科資源，共同支持西藏高原生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和藏藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展;組織整合少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)、藏語計算語言學(xué)、藏族藝術(shù)、旅游管理等相關(guān)學(xué)科資源，共同支持西藏文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。西藏大學(xué)從“海拔”和“時間”兩個維度上探究青藏高原的自然環(huán)境和人文歷史，著力構(gòu)建有效支撐生態(tài)學(xué)一流學(xué)科建設(shè)的“四梁八柱”。

如何讓高校更加積極主動調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)?西藏教育廳通過招生計劃、專業(yè)評估、資金配套等方式建立學(xué)科專業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，倒逼高校自覺加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)調(diào)整力度。例如，從2018年起，招生計劃中理工類專業(yè)招生比例不低于60%;中央支持地方改革發(fā)展專項(xiàng)資金的70%用于優(yōu)勢特色急需學(xué)科專業(yè)建設(shè);在人才引進(jìn)和招錄時向重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科專業(yè)傾斜等。

七校聯(lián)盟抱團(tuán)取暖

2017年12月，西藏7所高校的校領(lǐng)導(dǎo)以及教務(wù)、科研、研究生院的負(fù)責(zé)人坐到了一起，共同商議一件事情——如何加強(qiáng)區(qū)內(nèi)7所高校的協(xié)同創(chuàng)新?

熟悉西藏高等教育的人都知道，西藏高等教育起步晚、數(shù)量少、規(guī)模小。全區(qū)僅有7所高校、4所本科、3所大專，在校生3.7萬多人。這樣的規(guī)模在區(qū)外還不及一所綜合性大學(xué)，資源配置分散到7所高校，更無法和區(qū)外高校比質(zhì)量。“大學(xué)是開放的，不是關(guān)起門來建設(shè)，我們能不能先做到向自己開放，在青藏高原上抱團(tuán)取暖?”尼瑪次仁說。

于是，西藏7所高校協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟成立，并聚焦生態(tài)學(xué)世界一流學(xué)科建設(shè)、現(xiàn)代藏醫(yī)藥研發(fā)、“一帶一路”及西藏經(jīng)濟(jì)社會研究、西藏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)4個協(xié)同創(chuàng)新重大課題。

以現(xiàn)代藏醫(yī)藥研發(fā)協(xié)同創(chuàng)新課題為例，西藏藏醫(yī)藥大學(xué)與西藏民族大學(xué)聯(lián)合開展名貴藏藥重金屬安全性研究，與西藏農(nóng)牧學(xué)院協(xié)同開展藏藥繁育種植研究，與西藏大學(xué)聯(lián)合開展藏藥抗高原缺氧損傷藥效研究以及藏醫(yī)藥文化傳播研究。

“我們內(nèi)部先協(xié)同，再帶動31所對口援藏高校的資源，聯(lián)合開展科研攻關(guān)和協(xié)同育人工作，才能更好地服務(wù)西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。”西藏大學(xué)科研處處長圖登克珠說。

作為西藏自治區(qū)政府參事、西藏大學(xué)經(jīng)濟(jì)文化研究中心主任，圖登克珠近年來的研究重點(diǎn)是當(dāng)代西藏問題，“讀好讀懂西藏才能服務(wù)好西藏，而這正是西藏本地科研工作者的優(yōu)勢”。

易地扶貧搬遷、邊境地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等議題是西藏自治區(qū)黨委、政府關(guān)心的重大民生議題。圖登克珠帶領(lǐng)學(xué)生走遍了西藏21個邊境縣，帶出的第一個博士生寫出了國內(nèi)第一篇研究邊境旅游的博士論文，聯(lián)合出版的《“一帶一路”倡議與西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究》專著對西藏如何融入和推動“一帶一路”建設(shè)提供了重要的指導(dǎo)性意見。

黑青稞是西藏自治區(qū)隆子縣的特產(chǎn)，中國國家地理標(biāo)志產(chǎn)品。2018年秋收季，隆子縣隆子鎮(zhèn)忙措村的120畝黑青稞試驗(yàn)地傳來好消息。西藏農(nóng)牧學(xué)院的“隆子黑青稞提質(zhì)增效關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”項(xiàng)目取得重大進(jìn)展，采用綜合新技術(shù)種植的黑青稞實(shí)收產(chǎn)量達(dá)到833斤/畝，而群眾采用常規(guī)方法種植的產(chǎn)量僅為407斤/畝。隆子黑青稞提質(zhì)增效技術(shù)取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，有力地支持了隆子縣黑青稞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

西藏農(nóng)牧學(xué)院科研處處長劉翠花介紹，針對當(dāng)前西藏主要作物產(chǎn)量和效益低下，牲畜繁殖率、出欄率差等現(xiàn)實(shí)問題，2018年西藏農(nóng)牧學(xué)院協(xié)同創(chuàng)新中心聯(lián)合區(qū)內(nèi)其他高校圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，開展了黑青稞提質(zhì)增效、人工牧草種植、草地恢復(fù)、藏豬養(yǎng)殖等，為政府提供決策咨詢，為農(nóng)牧民提供技術(shù)示范和科技服務(wù)。

打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，西藏并不是旁觀者。

次仁桑珠是西藏職業(yè)技術(shù)學(xué)院的大二學(xué)生，他不久前獲得了學(xué)校設(shè)立的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持資金3萬元。“我賣特色草莓，果子大、顏色好，為此我還專門去江蘇學(xué)習(xí)如何培育。”次仁桑珠說，他還和同學(xué)們一起創(chuàng)建了電商平臺，為家鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品和手工藝品打開銷路。

創(chuàng)業(yè)長廊、創(chuàng)業(yè)一條街、創(chuàng)業(yè)孵化基地，很難想象在西藏一所高職院校有如此濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)氣。在2018年第四屆“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國總決賽中，西藏職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為西藏唯一入圍高校，“澤林陽孜——珠峰旅游服務(wù)中心”和“薩吉爾之夢——拉薩紅色文化旅游”兩個項(xiàng)目分別獲得全國總決賽主賽道和“青年紅色筑夢之旅”賽道銀獎。

“學(xué)校積極為學(xué)生提供比賽交流、實(shí)踐鍛煉、政策兌現(xiàn)和資金扶持機(jī)會，2018年投入資金45.5萬元指導(dǎo)‘創(chuàng)夢君’‘藏寶精品’等8個大創(chuàng)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了落地孵化。”西藏職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院執(zhí)行院長許震宇說，學(xué)校還充分利用校園邊邊角角，騰退了校內(nèi)部分承包商鋪，打造為創(chuàng)業(yè)空間。截至2018年底已經(jīng)有28家實(shí)現(xiàn)工商注冊的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)公司，實(shí)現(xiàn)帶動110多名大學(xué)生通過創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

近兩年，隨著西藏自治區(qū)公招崗位的逐年減少，以公招考錄的就業(yè)模式再難持續(xù)，就業(yè)壓力不斷增大。

為此，西藏拿出20億元作為促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作基金，為高校畢業(yè)生企業(yè)就業(yè)、區(qū)外就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)提供生活補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)啟動資金以及水、電、場租補(bǔ)貼等全方位補(bǔ)助和支持。例如，高校畢業(yè)生凡是自主創(chuàng)業(yè)或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的，每人給予5萬元、每戶最高給予20萬元的一次性啟動資金。

“力度之大、范圍之廣、受益之多，超過內(nèi)地多數(shù)省市。”西藏自治區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心副主任達(dá)娃說，隨著各項(xiàng)優(yōu)惠政策的逐步完善落地，西藏高校畢業(yè)生市場就業(yè)環(huán)境更加優(yōu)化，就業(yè)創(chuàng)業(yè)有生力量發(fā)展土壤更加肥沃，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新、多渠道就業(yè)的社會氛圍更加濃厚，通過市場途徑實(shí)現(xiàn)人才資源優(yōu)化配置的方式已經(jīng)成為高校畢業(yè)生就業(yè)主渠道。