長(zhǎng)安大學(xué)切實(shí)加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè) 引導(dǎo)科研人員堅(jiān)守法紀(jì)底線

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長(zhǎng)安大學(xué)深入學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)的若干意見》，以推進(jìn)科研誠(chéng)信制度化為重點(diǎn)，以健全過程管理、檢查機(jī)制和嚴(yán)肅紀(jì)律為保障，堅(jiān)持預(yù)防與懲治并舉、自律與監(jiān)督并重，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的科技創(chuàng)新環(huán)境。

健全規(guī)章制度，加強(qiáng)誠(chéng)信教育。制定《科研誠(chéng)信管理暫行辦法》，由校學(xué)術(shù)委員會(huì)全面負(fù)責(zé)科研誠(chéng)信管理工作，各學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)承擔(dān)主體責(zé)任，發(fā)揮評(píng)議、評(píng)定、受理、調(diào)查、監(jiān)督、咨詢等作用。學(xué)校在與新聘用人員簽訂合同時(shí)約定科研誠(chéng)信義務(wù)和違約責(zé)任追究條款，在科研項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)使用、科研獎(jiǎng)勵(lì)、人才項(xiàng)目等工作中推行科研誠(chéng)信承諾制度，各二級(jí)學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)、科研機(jī)構(gòu)通過崗位職責(zé)說(shuō)明書、工作守則、行為規(guī)范等規(guī)章制度，對(duì)本單位工作人員遵守科研誠(chéng)信要求及責(zé)任追究作出規(guī)定。加強(qiáng)科研誠(chéng)信教育預(yù)防，在學(xué)生入學(xué)、員工入職、教師職稱職務(wù)晉升、科研項(xiàng)目申報(bào)和檢查等重要節(jié)點(diǎn)開展科研誠(chéng)信教育，對(duì)科研誠(chéng)信存在傾向性苗頭性問題的人員，及時(shí)進(jìn)行提醒談話、批評(píng)教育。引導(dǎo)科研團(tuán)隊(duì)或課題組負(fù)責(zé)人、研究生導(dǎo)師等充分發(fā)揮言傳身教作用，加強(qiáng)對(duì)團(tuán)隊(duì)或課題組成員、所指導(dǎo)學(xué)生的誠(chéng)信教育;加強(qiáng)項(xiàng)目成果管理，對(duì)論文或知識(shí)產(chǎn)權(quán)等成果署名、研究數(shù)據(jù)及圖表的真實(shí)性、實(shí)驗(yàn)可重復(fù)性等進(jìn)行審核把關(guān)。

加強(qiáng)過程管理，堅(jiān)守法紀(jì)底線。修訂《科技合同管理辦法》和《科研項(xiàng)目外協(xié)(外購(gòu))合同管理暫行辦法》，對(duì)項(xiàng)目合同簽訂和經(jīng)費(fèi)支出作出明確規(guī)定。實(shí)行科研外協(xié)(外購(gòu))相關(guān)信息內(nèi)部公開制度，單筆超過10萬(wàn)元的項(xiàng)目外協(xié)(外購(gòu))經(jīng)費(fèi)支出、單價(jià)超過10萬(wàn)元的大型儀器設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)支出等信息，在科研管理信息化平臺(tái)進(jìn)行公開。加強(qiáng)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)審查，要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在簽訂外協(xié)合同前就關(guān)聯(lián)事項(xiàng)進(jìn)行聲明并遵守回避原則，學(xué)校重點(diǎn)審查外協(xié)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或其配偶、近親等成立的公司間關(guān)聯(lián)交易。加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理，制定《關(guān)于加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的若干意見》，對(duì)科研工作中外協(xié)(外購(gòu))、勞務(wù)費(fèi)、差旅、會(huì)議等費(fèi)用支出列出負(fù)面清單，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

改進(jìn)工作機(jī)制，強(qiáng)化管理責(zé)任。制定《科研經(jīng)費(fèi)信訪舉報(bào)調(diào)查處理辦法(試行)》，明確舉報(bào)處理分為分類登記、初審與答復(fù)、調(diào)查核實(shí)、形成調(diào)查報(bào)告與認(rèn)定結(jié)論、依規(guī)處理五個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行，每個(gè)環(huán)節(jié)可獨(dú)立采用，也可部分采用或交叉進(jìn)行。對(duì)于進(jìn)入調(diào)查核實(shí)環(huán)節(jié)的信訪舉報(bào)，由科研管理部門牽頭組成調(diào)查組，財(cái)務(wù)管理部門協(xié)助，在30個(gè)工作日內(nèi)形成調(diào)查報(bào)告。依據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)被舉報(bào)人存在違規(guī)但不涉嫌違紀(jì)的，視情況采取通報(bào)批評(píng)、暫停科研項(xiàng)目撥款、終止項(xiàng)目執(zhí)行、追回已撥項(xiàng)目資金、取消項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一定期限內(nèi)申報(bào)資格等措施;涉嫌違紀(jì)的移交紀(jì)委監(jiān)察部門調(diào)查處理。