最難就業(yè)季 究竟難在何處？

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2013屆畢業(yè)生已經(jīng)陸續(xù)離校，但是對于廣大高校及其學(xué)子而言，“史上最難”的就業(yè)壓力并沒有消失。前不久，人力資源和社會保障部部長尹蔚民表示，未來5年，我國高校畢業(yè)生就業(yè)規(guī)模將保持在年均700萬左右，約占新進人力資源市場勞動力的一半，青年就業(yè)壓力仍不容小覷。有媒體將其解釋為“最難就業(yè)季或?qū)⒃俪掷m(xù)5年”。

雖然僅從就業(yè)規(guī)模人數(shù)判斷就業(yè)難否，有一葉障目之嫌，但是就業(yè)形勢將持續(xù)嚴(yán)峻，已是不爭的事實。在上屆已畢業(yè)、新一屆尚未開始的“喘口氣”工夫里，我們要去反思，導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)難的根源在什么地方，與經(jīng)濟減速有何關(guān)系，是不是屢屢被詬病的大學(xué)擴招。只有找到癥結(jié)所在，才能開出治病藥方。

就業(yè)問題，從來都是宏觀經(jīng)濟的問題，跟經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有著密切的相關(guān)性。眾所周知的一條規(guī)律是，中國GDP每增長一個百分點，大體可帶動80—100萬人就業(yè)。當(dāng)前，我國經(jīng)濟增長放緩，今年GDP預(yù)期增長目標(biāo)為7.5%，對就業(yè)的拉動力降低，企業(yè)用工需求下降，就業(yè)崗位有所減少，自然會增加大學(xué)生求職難度。
不過，經(jīng)濟減速不是“史上最難”的根本原因，更深層次的原因是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。長期以來，我國經(jīng)濟形成了以中低端制造業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)一直偏弱，僅占國民經(jīng)濟比重的40%多，遠(yuǎn)低于發(fā)展中國家平均50%—60%的水平，更低于發(fā)達國家70%的水平。低端制造業(yè)對人才受教育程度要求相對較低，就業(yè)主力軍自然以進城務(wù)工人員為主，無法為受過更多教育的大學(xué)生提供適合的崗位。而第三產(chǎn)業(yè)，尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是吸納大學(xué)生就業(yè)的主陣地，研究表明，國內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)每增長一個百分點，能帶動70萬個就業(yè)崗位。近幾年，媒體屢屢炒作大學(xué)生就業(yè)競爭不過農(nóng)民工，其根源不在于大學(xué)生，而在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更有利于農(nóng)民工，而非大學(xué)生。這從反面說明，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展第三產(chǎn)業(yè)，能夠釋放大量的就業(yè)崗位，推動大學(xué)生就業(yè)。

大學(xué)生就業(yè)難，還受到社會觀念、市場環(huán)境的深度影響。“萬般皆下品，唯有讀書高”、“勞心者治人，勞力者治于人”等傳統(tǒng)觀念，體制內(nèi)外有別的用人制度以及北上廣與中小城市在資源配置、機會獲取方面的差別，導(dǎo)致當(dāng)今大學(xué)生就業(yè)存在重國企公務(wù)員、輕中小民營企業(yè)，重知識、輕技能，重北上廣、輕中小城市等傾向。畢業(yè)生追捧進國企、考公務(wù)員、留在北上廣，而無意中小城市、民營企業(yè)，這也客觀上造成了“招聘難、就業(yè)難”并存的結(jié)構(gòu)性矛盾，一方面中小城市及企業(yè)求賢若渴卻無人可用，另一方面大學(xué)生有業(yè)不就、自愿性失業(yè)。有專家據(jù)此建議，大學(xué)生要降低就業(yè)期望，從基層做起。這話當(dāng)然有道理，不過，更為根本的是要打破“三六九等”的用人觀念和制度，營造公平開放的社會環(huán)境。

很多人將史上最難就業(yè)季的罪魁禍?zhǔn)讱w結(jié)于大學(xué)盲目擴招，這恐怕似是而非。作為世界第二大經(jīng)濟體，我國保持多年高速發(fā)展，吸納700萬大學(xué)生就業(yè)似乎不在話下。從邏輯上而言，大學(xué)擴招，培養(yǎng)大批高素質(zhì)人才，應(yīng)當(dāng)更有利于他們就業(yè)。

因此，大學(xué)生就業(yè)難，從教育領(lǐng)域找問題，不在于大學(xué)擴招，而在于擴招后培養(yǎng)的人才不適應(yīng)社會需要，從而造成學(xué)生的“滯壓”。擴招后，部分大學(xué)難以同步補充師資、設(shè)備等資源，造成優(yōu)質(zhì)教育資源被稀釋，人才培養(yǎng)質(zhì)量下降；當(dāng)前的高教管理體制下，學(xué)校缺乏辦學(xué)自主權(quán)，不能緊跟勞動力市場供應(yīng)變化調(diào)整專業(yè)、課程設(shè)置，人才培養(yǎng)與市場需求脫節(jié)，造成部分專業(yè)供大于求，增加學(xué)生找工作難度。這些年，英語、法學(xué)等熱門專業(yè)相繼亮起就業(yè)紅燈，就反映了高校在人才培養(yǎng)方面的錯位。要破解這一矛盾，就要大力推進高校管理體制和人才培養(yǎng)模式改革，讓培養(yǎng)的人才更符合社會需要。

歸根結(jié)底，大學(xué)生就業(yè)難牽涉到經(jīng)濟發(fā)展、市場環(huán)境、教育制度、戶籍制度等盤根錯節(jié)的問題。解決就業(yè)難，僅靠教育部門一家之力、單打獨斗恐難奏效，政府部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮，以改革求發(fā)展，以發(fā)展解難題，凝聚政府、市場、高校等多方合力，共同推進大學(xué)生就業(yè)工作，給這些初出茅廬的年輕人一片放飛理想、追逐夢想的廣闊天地。