三中全會公報全文解讀：完善立法明確事權

• 2025考研復試伴學班
• 2025考研復試標準班
• 2026考研英語全程班
• 26考研全科上岸規劃營「擇校▪規劃▪備考」
• 2025考研專業課復習資料「真題▪筆記▪講義▪題庫」

中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議今日在北京舉行。十八界三中全會公報提出，堅持政府處理改革發展穩定關系，膽子要大、步子要穩，加強頂層設計和摸著石頭過河相結合，整體推進和重點突破相促進，提高改革決策科學性，廣泛凝聚共識，形成改革合力。

財政部財政科學研究所副所長劉尚希表示，此次出爐的三種全會報告符合既定預期，提出通過完善立法明確事權是其中特別突出的亮點，這是整個財稅體制的前提和基礎。

"建立事權和支出責任相適應的制度，可以在完善事權的基礎上強調中央與地方支出責任相適應，形成了財稅體制非常重要的一塊"，他指出，在報告中提到財稅是國家實現長治久安的保障，財稅不是簡單的工具，而是制度保障，因而財稅體制怎么改，改成什么樣是與國家的長治久安緊密聯系在一起的。

劉尚希認為，具體來看，有兩方面需要注意，一是市場能否有效的發揮作用，另一方面，能夠實現社會公平，有了效率和公平就能實現長治久安，從這個意義上講，對財稅的認識也得到了進一步深化。

"加快進度，加大步伐在預算改革和財政體制改革方面，充分調動中央和地方積極性，雖然過去也在做，但要根據新的精神，加快速度。"