社科院發(fā)布全球環(huán)境競爭力排名：中國列第87位

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1月9日，中國社科院發(fā)布首部《全球環(huán)境競爭力報告（2013）》（下稱《報告》）。《報告》對2012年133個國家的環(huán)境競爭力進(jìn)行了排名，中國名列第87位，而三甲分別為瑞士、德國、挪威。

作為人均地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）排名年年攀升的全球第二大經(jīng)濟(jì)體，中國的成績令人汗顏。

國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任韓俊對此感觸很深。他指出，目前全國500多個大型城市當(dāng)中環(huán)境空氣質(zhì)量能達(dá)到世界衛(wèi)生組織空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的城市很少。

“向綠色、低碳、可持續(xù)的發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，刻不容緩。”韓俊在1月9日的發(fā)布會上說。

根據(jù)《報告》，如果單獨看生態(tài)環(huán)境競爭力，中國在全球133個國家中排名倒數(shù)第九，為第124位。其中，中國的空氣質(zhì)量在133個國家中，排名全球倒數(shù)第二。從反映空氣污染程度的三項關(guān)鍵指標(biāo)來看，細(xì)顆粒物（PM2.5）、氮氧化物和二氧化硫排放量，中國的位置分別為全球第四差、第二差、第三差。

韓俊表示，這個排名反映了中國當(dāng)前嚴(yán)峻的資源環(huán)境狀況，也反映了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的緊迫性，過去很多地區(qū)自覺不自覺的在走一條先污染后治理的老路，也是一條彎路。“現(xiàn)在中國老百姓對環(huán)境的要求跟發(fā)達(dá)國家已經(jīng)接軌了，但是我們的發(fā)展理念在很多地方根本沒有轉(zhuǎn)變。”

綜合來看，環(huán)境競爭力較低的國家基本上是發(fā)展中國家，而這種為發(fā)展而支付環(huán)境代價的發(fā)展方式實際上得不償失。此前，中國社科院副院長李揚(yáng)曾公開表示，“如果在GDP中扣除生態(tài)退化與環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失，我國的真實經(jīng)濟(jì)增長速度僅有5%左右。”

根據(jù)韓俊的說法，十八屆三中全會提出要調(diào)整嚴(yán)重污染和地下水嚴(yán)重超采區(qū)耕地的用途，有序?qū)崿F(xiàn)耕地河湖的休養(yǎng)生息，實施這個政策需要拿出數(shù)百億資金。

當(dāng)前，中國三分之二的城市缺水，資源枯竭型城市占比已經(jīng)接近60%，單位GDP的能耗是世界平均水平的2.2倍，碳排放總量世界第一。

為了推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，十八屆三中全會提出對領(lǐng)導(dǎo)干部要實行自然資源資產(chǎn)離任審計，建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，中央還提出要加快完善發(fā)展成果的考核評價體系，糾正簡單以生產(chǎn)總值增長率評定政績的傾向。對此，韓俊表示，“中國的事情，領(lǐng)導(dǎo)一重視就好辦。”只要真的通過深化改革，加強(qiáng)制度建設(shè)，向綠色經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，中國環(huán)境競爭力排名就有望像經(jīng)濟(jì)排名一樣年年往前走。