2015考研政治與兩會熱點解讀（二）

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作為考研政治的重頭戲，每年兩會的熱點與熱點背后的政治理論，是考查考生理論結合實際的能力的一項主要指標，對于考生而言頗有難度，要攻關取勝，勢必了解兩會熱點的詳細內容以及黨的大政方針，對考點知識點熟記于心，對理論內容要嚼碎吃透。考研輔導老師通過對主流媒體資料的搜集，繼續幫助考生總結熱點關注考點。

兩會熱點二：推進國家治理體系和治理能力現代化。作為全面深化改革總目標非常重要的一項內容，怎樣推動國家治理體系以及治理能力現代化，是2014年兩會一個大熱討論的議題之一。

有關治理理論，考生可參閱其具體內涵如下：治理理論的興起，是各國政府對經濟、政治以及意識形態變化所做出的理論和實踐上的回應。以奧斯特羅姆為代表的制度分析學派提出了多中心治理理論。多中心的治理結構要求在公共事務領域中國家和社會、政府和市場、政府和公民共同參與，結成合作、協商和伙伴關系，形成一個上下互動，至少是雙向度的，也可能是多維度的管理過程。治理有四大特征：治理不是一套規則條例，也不是一種活動，而是一個過程；治理的建立不以支配為基礎，而以調和為基礎；治理同時涉及公、私部門；治理并不意味著一種正式制度，而確實有賴于持續的相互作用。

十八屆三中全會的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中有關“國家治理體系”的具體內容。考生可參閱相關內容。這里簡單闡述《決定》重點內容。創新社會治理，以維護最廣大人民根本利益為出發點，強調公眾的參與性，尤其是第三部門或者也叫做非政府組織的社會作用。治理體系具體包括：第一，改進社會治理方式。即在黨的領導下，發揮政府主導作用，并鼓勵和支持社會各方面參與，實現政府治理和社會自我調節、居民自治良性互動。第二，激發社會組織活力。即正確處理政府和社會關系，加快實施政社分開，推進社會組織明確權責、依法自治、發揮作用。第三，創新有效預防和化解社會矛盾體制。尤其是改革行政復議體制和信訪工作制度，從而健全及時就地解決群眾合理訴求機制。第四，健全公共安全體系。包括食品藥品安全問題，安全生產管理體制改革，健全防災減災救災體制，加強社會治安綜合治理，加大依法管理網絡力度，設立國家安全委員會等具體體制上的對策與措施。

以上是兩會中關于社會治理體制的相關政策性內容，推動國家治理體系以及治理能力現代化是全面深化改革的一次大考。推動國家治理體系以及治理能力現代化，內涵非常豐富，考試具有一定難度。由于該知識點較新，非管理類考生可能之前未曾接觸過“治理”一詞，考生需要對具體內容有深入理解，以應對考研中對國家治理體系這個考點的考核。