中國石油大學（華東）以“五個完善”大力加強依法治校工作

院校動態來源：中國石油大學（華東） 2023-11-21　相關院校：中國石油大學（華東）

中國石油大學(華東)認真學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于教育的重要論述，深入落實教育部關于進一步加強高校法治工作的部署要求，圍繞組織領導、規章制度、治理結構、風險防控、法治教育等方面，深入推進依法治教、依法辦學、依法治校，不斷提升學校治理體系和治理能力現代化水平，為學校事業高質量發展提供有力保障。

以組織領導為保障，完善工作運行基礎。明確由學校黨委書記、校長作為推進法治工作第一責任人，將法治工作列入學校發展規劃和年度工作要點，推動依法治校理念融入學校工作全過程各方面。不斷完善法治工作機制，制定《中國石油大學(華東)關于進一步加強學校法治工作的實施方案》《關于加強學校法治工作的通知》等文件，明確各單位推進法治工作任務清單，確保各項任務有力有效推進。落實領導干部學法制度，將憲法、民法典等作為學校黨委理論學習中心組集體學習的重要內容，抓實抓好學校中層以上干部學法用法工作，充分發揮示范作用帶動教職員工全員學法，不斷提升運用法治思維和法治方式推進教育綜合改革的能力。成立學校法治辦公室，建立法治工作聯絡員隊伍，聘請校內法律專家和校外律師事務所人員以法律論證、咨詢等形式參與學校法治工作，持續加強法治工作機構和隊伍建設，夯實依法治校力量。

以章程建設為統領，完善規章制度體系。修訂《中國石油大學(華東)章程》，把大學章程作為學校治理體系和治理能力現代化的制度基礎，全面梳理和規范各類規章制度，推動形成以章程為核心，規范統一、分類科學、層次清晰、運行高效的學校規章制度體系。制定《中國石油大學(華東)規范性文件管理辦法》，明確規范性文件的起草、審查、決定、公布等環節要求，健全規范性文件的合法性審查前置程序。建立校內規章制度定期清理和匯編機制，及時做好“立改廢釋”工作，編印學校《規章制度匯編》，收錄全校23類284個規范性文件，并發布至校內OA系統，提升規范性文件管理的信息化、公開化水平。

以法治建設為依托，完善內部治理結構。不斷健全以黨委領導、校長負責、教授治學、民主管理為基本框架的現代大學治理結構。堅決落實黨委領導下的校長負責制，嚴格執行黨委全委會、黨委常委會、校長辦公會議事規則和“三重一大”決策制度;建立健全重大決策師生參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定的程序，努力確保決策的科學化、民主化、法治化。制定院級黨委會會議和黨政聯席會議議事規則(示范文本)等，推動形成集體領導、黨政分工、協調運行的工作機制。加強以學術委員會為核心的學術治理體系與組織架構建設，充分發揮學術組織的咨詢、審議、決策作用。完善學校教職工代表大會制度、學生代表大會制度，做好校領導接待日、校長信箱等工作，進一步規范信息公開制度和公開內容，切實保障師生員工和社會公眾的知情權、參與權和監督權。

以規范管理為抓手，完善風險防控機制。修訂《中國石油大學(華東)合同管理辦法》，按照“統一指導、歸口管理、分級審批、全程監督”的工作思路，建立綜合管理部門、歸口管理部門、合同承辦單位、監督監管部門共同參與的管理機制，制定合同示范文本和合同管理實施細則，實行重大合同會簽及合法性審查制度，規范合同審批流程，防范合同法律風險。開發合同管理系統，實現合同發起、簽審、備案等線上辦理，進一步提升合同審查與管理的信息化水平。嚴格實行法定代表人授權委托書辦理制度，細化年度授權和臨時授權等方式，推動實現“一事一授權、事事有授權”。先后印發學校《法律事務管理辦法(試行)》《國有資產管理辦法》《采購與招標工作管理辦法》等制度，圍繞學校相關管理領域，制定法律風險清單，定期組織開展“法治體檢”，努力確保各項工作依法依規開展。

以憲法宣傳為重點，完善法治教育模式。結合學習貫徹黨的二十大精神深入開展憲法宣傳教育，堅持知識普及、觀念引導、習慣養成一體推進，積極開展“12·4”國家憲法日宣傳活動，通過舉辦“學憲法講憲法”演講比賽、“文法講壇”“生活中的憲法蹤跡”等普法講座以及相關主題征文、模擬法庭等活動，教育引導學生了解憲法、尊崇憲法，弘揚憲法精神。發揮課堂主渠道作用，深入推進習近平法治思想進教材進課堂進頭腦工作，開好《習近平法治思想》《思想道德與法治》等法治教育課程，努力讓廣大學生深刻領悟習近平法治思想的重大意義、核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求，不斷增強憲法法治意識，自覺養成尊法學法守法用法的良好習慣。