2024年陜西師范大學(xué)706公共行政學(xué)考研考試大綱及參考書目

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從陜西師范大學(xué)研究生招生信息網(wǎng)獲悉，2024年陜西師范大學(xué)碩士研究生招生706公共行政學(xué)考試大綱及參考書目已發(fā)布，內(nèi)容如下：

說明：我校研究生招生辦公室不提供歷年試題，不出售考試科目參考書，也不辦理代購業(yè)務(wù)。部分自命題考試科目提供考試大綱。

陜西師范大學(xué)碩士研究生招生考試

“706-公共行政學(xué)”考試大綱

本《公共行政學(xué)》考試大綱適用于陜西師范大學(xué)哲學(xué)與政府管理學(xué)院行政管理專業(yè)碩士研究生招生考試。本課程是行政管理本科專業(yè)的必修課。作為一門管理學(xué)的課程，它的理論屬性在于通過對公共行政活動(dòng)現(xiàn)象的觀察和理解來揭示公共行政活動(dòng)的規(guī)律、從而提供對公共行政活動(dòng)有意義的指導(dǎo)。它的知識(shí)屬性在于通過對公共行政活動(dòng)現(xiàn)象的歸納、提煉和抽象形成系統(tǒng)化的知識(shí)體系，從而提供對公共行政活動(dòng)現(xiàn)象的科學(xué)認(rèn)識(shí)。它方法屬性不僅提供哲學(xué)層次上的理解公共行政活動(dòng)現(xiàn)象的方法，也提供工具層次上的解決公共行政問題的方法。

一、考試的基本要求

要求考生比較系統(tǒng)地理解公共行政學(xué)的基本概念和基本理論，掌握公共行政學(xué)的基本思想和方法。要求考生具有綜合運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)分析問題和解決問題的能力。

二、考試方法和考試時(shí)間

公共行政學(xué)考試采用閉卷筆試形式，試卷滿分為150分，考試時(shí)間為180分鐘。

三、考試內(nèi)容

一、公共行政學(xué)概述

1. 公共行政的含義、公共行政的產(chǎn)生及其功能、公共行政的原則

2. 公共行政學(xué)的概念、特點(diǎn)、研究對象、研究方法；

3. 公共行政學(xué)的演進(jìn)；

4. 我國公共行政學(xué)的歷史與現(xiàn)狀。

二、公共行政環(huán)境

1. 行政環(huán)境概述；

2. 宏觀行政環(huán)境的內(nèi)容；

3. 當(dāng)代中國行政環(huán)境的分析。

三、公共行政職能

1. 公共行政職能及其體系；

2. 政府職能及其演化；

3. 公共行政職能轉(zhuǎn)變；政府職能的爭論；中國政府的職能及其實(shí)現(xiàn)。

四、公共行政的過程                 

1. 行政權(quán)力（概述、行政權(quán)力分配、行政權(quán)力行駛）；

2. 行政組織與協(xié)調(diào)（組織理論與組織的結(jié)構(gòu)形態(tài)、政府間關(guān)系與協(xié)調(diào)、中國政府間關(guān)系的現(xiàn)狀與改革）；

2. 行政領(lǐng)導(dǎo)與戰(zhàn)略（行政領(lǐng)導(dǎo)概述、領(lǐng)導(dǎo)理論與戰(zhàn)略理論、領(lǐng)導(dǎo)力提升、戰(zhàn)略制定與實(shí)施）；

3. 法治行政與行政監(jiān)督（行政法治、行政監(jiān)督、法治政府建設(shè)）。

五、公共政策制定與執(zhí)行                   

1. 公共政策概述（政策科學(xué)的形成與演變、公共政策的特征與類型、公共政策制定與執(zhí)行的三種范式）；

2. 公共政策過程（公共政策的制定過程、公共政策的執(zhí)行過程、公共政策制定與執(zhí)行的理論）；

3. 公共政策過程中的公眾參與（公眾參與的意義、方式、公眾參與的問題）。

六、公共部門人力資源管理?                     

1. 公共部門人力資源管理概述（從人事管理到人力資源管理 、公共部門的人力資源管理、我國公共部門人力資源管理的改革）；

2. 國家公務(wù)員制度（西方國家公務(wù)員制度的形成與特點(diǎn)、我國公務(wù)員制度的建立、我國公務(wù)員制度的基本內(nèi)容）；

3. 公共部門人力資源的開發(fā)。

七、公共部門績效管理?                     

1. 公共部門績效管理概述（公共部門績效管理的興起、發(fā)展特征，公共部門績效管理的經(jīng)驗(yàn)與挑戰(zhàn)）；

2. 公共部門績效管理過程；

3. 中外政府績效管理的實(shí)踐。

八、公共預(yù)算與財(cái)政管理                      
1. 公共預(yù)算管理（公共預(yù)算概念與模式、過程與技術(shù)、預(yù)算制度改革與發(fā)展）；

2. 公共收支管理

3. 財(cái)政管理體制改革（財(cái)政管理體制的發(fā)展演變、財(cái)政管理體制的改革與創(chuàng)新）。

九、公共責(zé)任與倫理?                     

1. 公共責(zé)任概述（公共責(zé)任的類型、公共管理人員與職業(yè)主義）；

2. 責(zé)任政府（回應(yīng)性與政府問責(zé)、責(zé)任政府的建設(shè)）

3. 公共倫理建設(shè)（倫理與道德、倫理觀與倫理思考、公共倫理建設(shè)的途徑）。

十、公共危機(jī)管理?                        

1. 公共危機(jī)概述（公共危機(jī)的含義、類型、公共危機(jī)的周期理論）；

2. 公共危機(jī)管理過程（公共危機(jī)管理的含義、過程、評估）；

3. 中國的公共危機(jī)管理（我國公共危機(jī)管理的特征、我國公共危機(jī)管理系統(tǒng)及其運(yùn)行）。

十一、公共部門改革與發(fā)展?                    

1. 公共部門改革的緣起與目標(biāo)取向；

2. 西方國家公共部門改革與發(fā)展；

3. 中國行政體制改革的回顧與前瞻（我國行政體制改革的歷程、我國行政體制改革的特征、我國行政體制改革的問題）；

4. 公共部門改革的必然趨勢。

四、掌握重點(diǎn)

公共行政學(xué)的演進(jìn)

（二） 行政環(huán)境的含義、特點(diǎn)、宏觀行政環(huán)境的內(nèi)容、行政環(huán)境與行政管理的相互關(guān)系。

行政職能的含義、特征及其基本構(gòu)成；西方國家行政職能的演變及趨勢，中國政府職能轉(zhuǎn)變的主要內(nèi)容。

行政組織的結(jié)構(gòu)、組織體制及行政組織與環(huán)境的相互作用。行政領(lǐng)導(dǎo)的方法、類型、藝術(shù)及行政領(lǐng)導(dǎo)的群體結(jié)構(gòu)。

現(xiàn)代人事行政的發(fā)展趨勢；西方公務(wù)員制度和中國公務(wù)員制度的特點(diǎn)；現(xiàn)代人事行政的基本機(jī)制及相應(yīng)制度。

行政決策的程序與方法、行政決策體制

行政執(zhí)行的步驟與環(huán)節(jié)、影響因素。行政溝通的類型、行政執(zhí)行的特點(diǎn)、行政指揮的方式、行政協(xié)調(diào)的原則與方法。

行政監(jiān)督的含義、分類、內(nèi)容、作用，行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督、外部監(jiān)督。

公共部門績效評估的標(biāo)準(zhǔn)、方法和主要指標(biāo)，公共部門績效評估的主要困難及其改進(jìn)策略。

公共危機(jī)管理過程、中國的公共危機(jī)管理；

行政改革的含義、動(dòng)因、改革的意義及改革的原則與方法；西方國家行政改革的趨勢與特點(diǎn)；我國行政改革的特點(diǎn)與趨勢。

五、主要參考書目

[1] 張國慶主編：《公共行政學(xué)》(第三版)，北京大學(xué)出版社2007年版。

[2] 夏書章主編：《行政管理學(xué)》(第五版)，中山大學(xué)出版社2013年版。

[3] 竺乾威著:公共行政學(xué)（第三版）復(fù)旦大學(xué)出版社2008版。

編制單位：陜西師范大學(xué)

編制日期：2018年7月15日