2015考研政治時政熱點(diǎn)預(yù)測：中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)（7）

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社會主義市場經(jīng)濟(jì)問題一直是考研政治的重點(diǎn)。2014年5月，習(xí)主席在河南考察時指出，我國還處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，要從當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)“新常態(tài)”。之后，習(xí)主席又在十八屆四中全會在公報和APEC會議上再提新常態(tài)。這么一個年度熱點(diǎn)極有可能在考研政治中以分析題的形式出現(xiàn)。

7.為什么經(jīng)濟(jì)體制改革核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系并說明如何認(rèn)識和處理市場和政府的關(guān)系，如何正確運(yùn)用市場“看不見的手”和政府“看得見的手”。

(1)經(jīng)濟(jì)體制改革核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系。目前，我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在著一些問題，主要是市場秩序不規(guī)范、生產(chǎn)要素發(fā)展滯后、市場規(guī)則不統(tǒng)一、市場競爭不充分等。要解決這些問題，進(jìn)一步完善我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，關(guān)鍵是處理好政府和市場的關(guān)系。

(2)正確認(rèn)識和處理市場和政府的關(guān)系。處理好政府和市場關(guān)系，實際上就是要處理好在資源配置中市場起決定性作用還是政府起決定性作用這個問題。①市場配置資源是最有效率的形式。市場決定資源配置是市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是市場決定資源配置的經(jīng)濟(jì)。必須積極穩(wěn)妥從廣度和深度上推進(jìn)市場化改革，大幅度減少政府對資源的直接配置，推動資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價格、市場競爭實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。②市場在資源配置中起決定性作用，并不是起全部作用。我國實行的是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，仍然要堅持發(fā)揮我國社會主義制度的優(yōu)越性、發(fā)揮黨和政府的積極作用。科學(xué)的宏觀調(diào)控，有效的政府治理，是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。政府的職責(zé)和作用主要是：保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)，保障公平競爭，加強(qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)市場秩序，推動可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)共同富裕，彌補(bǔ)市場失靈。

使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，二者是有機(jī)統(tǒng)一的，不是相互否定的，不能把二者割裂開來、對立起來。在市場作用和政府作用的問題上，要講辯證法、兩點(diǎn)論，“看不見的手”和“看得見的手”都要用好，努力形成市場作用和政府作用有機(jī)統(tǒng)一、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的格局，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

(3)第一，用好“看不見的手”，使市場在資源配置中起決定性作用，就是要：①讓“選手”更有活力，給市場主體創(chuàng)造更大發(fā)展空間;②讓“規(guī)則”更趨完善，營造公平開放透明的市場環(huán)境。做到“兩個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入、統(tǒng)一的市場監(jiān)管;③讓“信號”更加靈敏，完善主要由市場決定價格的機(jī)制。

第二，用好“看得見的手”，更好發(fā)揮政府作用，就是要：“定好位”、“防越位”、“補(bǔ)缺位”。

①“定好位”，就是把政府職能界定好。就是要求政府當(dāng)好國民經(jīng)濟(jì)的“掌舵人”、市場規(guī)則的制定者、市場運(yùn)行的“裁判員”、基本公共服務(wù)的提供者、公平正義的維護(hù)者;②“防越位”，就是把該放的權(quán)一定要放足、放到位;③“補(bǔ)缺位”，該管的事一定要管好、管到位。公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會治理等很多領(lǐng)域，都亟待政府來補(bǔ)位。