2011年少數民族高層次骨干人才計劃招生管理辦法

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為加快少數民族博士、碩士等高層次人才的培養，根據《教育部 國家發展改革委 國家民委 財政部 人事部關于大力培養少數民族高層次骨干人才的意見》（教民〔2004〕5號）和《教育部等五部委關于印發<培養少數民族高層次骨干人才計劃的實施方案>的通知》（教民〔2005〕11號）的要求，為確保少數民族高層次骨干人才招生工作的順利進行，特制定本辦法。

一、招生基本任務和措施

1．黨和國家采取特殊措施大力培養少數民族高層次骨干人才，是一項意義深遠的政治任務，地方各級教育行政部門和招生單位要從戰略高度認真做好招收少數民族高層次骨干人才工作。

2．招生工作由教育部統一部署，各相關省、自治區、直轄市教育行政部門負責本地區的統籌與協調工作，各招生單位負責具體實施。

3．招生生源范圍是西部12省、自治區、直轄市，海南省，新疆生產建設兵團，河北、遼寧、吉林、黑龍江4省民族自治地方和邊境縣（市），湖南湘西自治州、張家界（享受西部政策的一縣兩區）、湖北恩施自治州，內地西藏班、內地新疆高中班、民族院校、高校少數民族預科培養基地和民族碩士基礎培訓基地的教師和管理人員。重點招收教育（雙語師資）、農牧業、醫學、少數民族語言及特色文化藝術、信息技術和經濟、能源、公共事業管理等領域從業人員。

4．招生工作按照“定向招生，定向培養，定向就業”的要求，采取“自愿報考、統一考試、適當降分、單獨劃線”等特殊措施。

二、管理機構及其職責

(一) 教育部的主要職責：

1．主管全國少數民族高層次骨干人才研究生招生工作，制定招生工作的政策、管理規定和辦法，規劃與組織全國的招生工作，并監督執行情況；

2．協調各招生單位的主管行政部門及生源地相關部門，落實少數民族骨干人才研究生招生工作；

3．對招生單位擬錄取考生的報考資格、區域分布和民族比例等進行審核；

4．會同國家民族事務委員會督促檢查黨的民族政策在招生工作中的貫徹落實情況，并協調相關部門解決招生工作中出現的有關問題。

(二)各有關省、自治區、直轄市教育行政部門(設有民教處的由民教處負責，未設民教處的由高教處等相關處室負責)的主要職責：

１．生源地區教育行政部門執行教育部關于招生工作的政策、管理規定和辦法，協調本地區各有關部門配合各招生單位的工作，指導優秀考生報考；

2．配合招生單位對本省、自治區、直轄市報考考生進行政審；

3．招生單位所在省、自治區、直轄市教育行政部門統籌管理所在地區各招生單位的工作。

(三)招生單位的主要職責：

１．執行上級部門關于招生工作的有關規定，組織實施本單位的招生工作；

2．對報考本單位的考生進行政審；

3．根據國家下達的招生計劃，制定招生方案，編制招生專業目錄，組織考試，完成錄取工作。

三、招生計劃及專業目錄

1．各有關省、自治區、直轄市教育行政部門根據本地區國民經濟和社會發展現狀及長遠規劃，做好人才需求預測，制訂年度招生建議計劃（含招生專業和招生人數）并上報教育部。

2．教育部會同有關部門確定年度招生計劃，并下達各省、自治區、直轄市及招生單位的招生計劃。

3．各招生單位根據教育部下達的計劃，結合本單位學科專業建設特點，制定招生專業目錄。

四、碩士研究生招生報名與考試

(一)報考條件

1．擁護中國共產黨的領導，擁護社會主義制度，維護國家統一和民族團結，政審合格，立志為西部大開發和民族地區經濟社會發展服務。

2．保證畢業后回定向地區（單位）就業。其中，在職考生回原單位；非在職考生(含應屆本科畢業生)回定向省、自治區、直轄市就業。

3．考生的學歷必須符合下列條件之一：

國家承認學歷的應屆本科畢業生；

具有國家承認的大學本科畢業學歷的人員；

獲得國家承認的高職高專畢業學歷后，經兩年或兩年以上（從高職高專畢業到錄取為碩士生當年9月1日，下同），達到與大學本科畢業生同等學力，且符合招生單位根據本單位的培養目標對考生提出的具體業務要求的人員；

國家承認學歷的本科結業生和成人高校應屆本科畢業生，按本科畢業生同等學力報考；

已獲碩士、博士學位的人員。

4．年齡一般不超過40周歲。

5．身體狀況符合各招生單位的體檢要求。

6．應屆本科畢業生中的推薦免試生可申請進入本計劃。

7．漢族考生限定為本計劃生源范圍內的在職人員和民族自治地方的非在職人員。

報考方式與全國碩士研究生統一入學考試報考方式相同，具體的網上報名和現場確認時間以教育部公布的為準。

(二)初試

1．報考該計劃考生必須參加全國碩士研究生招生統一入學考試（具體時間以教育部公布為準）。

2．全國統考科目由教育部統一組織命題，其他考試科目由招生單位自行組織命題。考試方式均為筆試。

(三)復試

1．教育部采取“適當降分、單獨劃線”的特殊措施確定復試基本分數線。

2．復試工作由各招生單位負責組織實施。

3．復試時間由各招生單位在教育部復試基本分數線劃定后自行確定，一般不得晚于5月上旬。

4．在合格生源不足的情況下，招生單位可根據情況從其他招生單位調劑部分報考本計劃的合格考生參加復試。

五、博士研究生招生報名與考試

(一) 報考條件

1．擁護中國共產黨的領導，擁護社會主義制度，維護國家統一和民族團結，政審合格，立志為西部大開發和民族地區經濟社會發展服務。

2．保證畢業后按定向協議到定向單位或地區就業。

3．已獲碩士學位的人員、應屆碩士畢業生（最遲須在入學前取得碩士學位）；獲得學士學位6年以上（含6年，從獲得學士學位至博士生入學之日）并達到與碩士畢業生同等學力的人員。

4．年齡一般不超過45周歲。

5．身體狀況符合國家規定的體檢要求。

報名安排由各招生單位自行決定。

(二)考試

1．初試的科目為外國語、政治理論（已獲得碩士學位者和應屆碩士畢業生可以申請免試）和不少于兩門的業務課。考試形式為筆試。考試時間和地點由招生單位按教育部的有關規定自主確定。

2．復試名單、復試的方式方法、程序及要求由各招生單位自定，并于復試前公布。

3．對同等學力考生應加強考核，須對其加試（筆試）兩門報考專業碩士學位主干課程。

六、錄取

1．錄取工作必須堅持德智體全面衡量，公平、公正、公開的原則，并充分考慮各生源省區的人才需求。

2．各招生單位依據教育部當年下達的招生計劃，碩士研究生復試要嚴格執行教育部統一劃定的復試分數線，在生源不足的情況下，不得再單設其他復試條件，要充分考慮考生的初試和復試成績，并結合其平時的思想政治表現、業務素質、本科(或碩士)階段學習成績以及身體健康狀況確定擬錄取名單。要進一步加大對西藏、新疆等邊疆少數民族地區少數民族高層次骨干人才培養的支持力度。

3．在考生綜合素質達到基本要求的前提下，招生單位按各少數民族在當地民族總人口中的比例進行錄取。原則上，各招生單位所錄取的非在職考生所占比例不超過50%，漢族考生所占比例不超過10%，博士考生中西部民族地區少數民族考生所占比例不低于80%。

4．不錄取未報考“少數民族高層次骨干人才計劃”的調劑考生。

5．招生單位因生源狀況和學科建設等原因確需進行規模調整的，要向教育部提出申請，由教育部審批下達執行。

6．所有被錄取考生的錄取類別均為定向，必須在招生單位擬錄取后，由招生單位牽頭并先行簽訂定向培養協議書，再與省級教育行政部門和所在單位簽訂協議書。在職考生與所在單位和定向單位所在省、自治區、直轄市教育行政部門簽訂協議書，非在職考生(含應屆畢業生)與生源省、自治區、直轄市教育行政部門簽訂協議書。畢業后回定向地區或單位就業。

7．各省級招辦應按國家規定對招生單位的錄取工作進行監督檢查。錄取名單必須經全國省級高校招生辦公室聯合辦公會議審查通過后，才可發放錄取通知書給考生本人。

七、其他

1．所有被錄取的碩士研究生均須接受為期一年的基礎強化培訓。重點補修外語、大學語文等基礎知識，兼顧其他專業理論知識的學習，加強馬克思主義民族和宗教理論的學習和教育。經考核合格后，進入招生單位開始碩士課程的學習。

2．對在報考及考試中違反有關規定、有舞弊行為的考生，有關部門視不同情況可根據國家有關法律、法規和教育部有關規定予以處理。

3．對在招生中違反有關規定，徇私舞弊或者給招生工作帶來損失的人員，由主管的教育行政部門或所在單位根據國家法律、法規和規章予以處理。

4．“少數民族高層次骨干人才計劃”錄取類別均為定向，碩士研究生非在職考生人事檔案、戶口轉入錄取單位，在職考生人事檔案及戶口由定向單位保管。所有考生黨團組織關系基礎培訓期間轉至培訓單位，培訓考核合格后轉入招生單位。

5．“少數民族高層次骨干人才計劃”招收攻讀博士學位研究生招生簡章由各招生單位自行確定并予以公布。

6．畢業生不按協議就業者，要支付培養成本和違約金。違約金的具體標準、支付方式按協議規定執行。