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律師報(bào)名考研后遭垃圾短信打隱私維權(quán)第一案

研招新聞來(lái)源：現(xiàn)代快報(bào) 2010-10-29　

報(bào)名考研后遭遇垃圾短信“轟炸”

南京一市民要打隱私維權(quán)第一案

垃圾短信幾乎是每個(gè)手機(jī)使用者都無(wú)法回避的難題，然而南京一名律師在飽受垃圾短信騷擾后，卻決定通過(guò)法律途徑討個(gè)說(shuō)法。這位律師報(bào)考在職研究生考試后，每天遭遇垃圾短信的密集“轟炸”，更為觸目驚心的是，內(nèi)容皆為出售考試答案。而且，他發(fā)現(xiàn)自己身邊幾個(gè)同樣報(bào)考在職研究生的同學(xué)、同事與自己的情況一模一樣。他引用《侵權(quán)責(zé)任法》，在訴狀中將教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心和河海大學(xué)列為共同被告，昨天下午向法院遞交了訴狀。這有望成為《侵權(quán)責(zé)任法》今夏實(shí)施以來(lái)，南京公民為個(gè)人隱私維權(quán)第一案。

“一是網(wǎng)上報(bào)名，二是現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)！我可以肯定地說(shuō)，手機(jī)號(hào)碼泄露就在這兩個(gè)環(huán)節(jié)中。”

律師籌備考研遭遇短信騷擾

呂劍峰是江蘇匯商律師事務(wù)所一名律師，今年年初準(zhǔn)備讀研，經(jīng)過(guò)一番比較后，他決定攻讀清華大學(xué)的公共管理碩士（簡(jiǎn)稱MPA）。今年6月，呂劍峰按報(bào)名要求，登錄一家名為“中國(guó)學(xué)位與研究生教育信息網(wǎng)”的網(wǎng)站報(bào)名。報(bào)名需填寫(xiě)的個(gè)人資料非常詳細(xì)，除了姓名、性別、籍貫、學(xué)歷等一系列基本資料外，還包括身份證號(hào)碼、家庭住址、手機(jī)號(hào)碼甚至包括家庭成員的住址和手機(jī)號(hào)碼等資料。報(bào)名完成后，系統(tǒng)自動(dòng)生成了“2010年在職人員攻讀碩士學(xué)位資格審查表”。呂劍峰看到，表上顯示網(wǎng)上報(bào)名完成后，將進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)報(bào)名，地點(diǎn)在河海大學(xué)。

7月中旬，他如期來(lái)到河海大學(xué)的現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)打印原來(lái)的表格，他確認(rèn)無(wú)誤后簽字，將表格交給確認(rèn)點(diǎn)。接著，他在現(xiàn)場(chǎng)支付了240元報(bào)名費(fèi)，這就完成了整個(gè)報(bào)名的程序。之后的日子，呂劍峰白天忙工作，晚上則看書(shū)備考，日子過(guò)得很有規(guī)律，直到大約9月底10月初的光景，陸續(xù)發(fā)到他手機(jī)上的垃圾短信打破了這種寧?kù)o。

“有一條短信說(shuō)可以提供MPA考試的答案。我就覺(jué)得很奇怪，他怎么知道我要考MPA呢？”奇怪歸奇怪，呂劍峰并未在意，他順手把短信刪了。可沒(méi)想到，當(dāng)天又收到第二條內(nèi)容相似的短信。接下來(lái)，呂劍峰每天都會(huì)收到不少號(hào)稱能提供答案的短信。

10月11日，呂劍峰收到了河海大學(xué)寄來(lái)的準(zhǔn)考證，上面注明了考試時(shí)間：10月30日、31日，考試地點(diǎn)在南京大學(xué)。他突然聯(lián)想到，天天收到的這些短信絕非偶然，一定與自己的MPA報(bào)名存在某種聯(lián)系。呂劍峰認(rèn)真地回憶了報(bào)名過(guò)程，他發(fā)現(xiàn)，自己的手機(jī)號(hào)碼在報(bào)考中只“曝光”過(guò)兩次，一是網(wǎng)上報(bào)名，二是現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。“我可以肯定地說(shuō)，我的手機(jī)號(hào)碼泄露就在這兩個(gè)環(huán)節(jié)中。”

“這里面有騙子，也肯定有真的，這對(duì)像我這樣想憑實(shí)力通過(guò)考試的人來(lái)說(shuō)，是一種極大的不公平！”

短信轟炸讓他備考信心崩潰

隨著考試日期的臨近，呂劍峰的手機(jī)簡(jiǎn)直成了廣告短信的重災(zāi)區(qū)，從一開(kāi)始的每天幾條，到多的時(shí)候每天10條！其中不但有MPA考試的廣告，還有號(hào)稱能提供GCT考試答案的廣告。呂劍峰得知，MPA、MBA（工商管理碩士）以及JM（法律碩士）等都是GCT的一種，考試科目有重合，考試時(shí)間也相仿。

眼看著這些廣告宣傳用語(yǔ)越來(lái)越雷人，呂劍峰的備考心態(tài)也發(fā)生了動(dòng)搖。“我本來(lái)以為這些都是騙子，但是我又想到，會(huì)不會(huì)真的有人能作弊啊？如果是真的，那對(duì)我這種一心想以自己實(shí)力通過(guò)考試的人來(lái)說(shuō)，算不算一種極大的不公平？”

“南京公共管理（MPA）考中答案加反屏蔽防探測(cè)設(shè)備，輔導(dǎo)包過(guò)。”收到這條短信后，呂劍峰按照短信后提供的手機(jī)號(hào)碼打了過(guò)去。對(duì)方向他介紹說(shuō)：“在考前我們會(huì)把微型接收器交給你，你把它戴在耳朵中進(jìn)入考場(chǎng)。我們會(huì)派高手去參加考試，提前把試卷做好，出來(lái)后我們將答案通過(guò)接收器傳給你。”見(jiàn)呂劍峰還有疑惑，對(duì)方讓他盡管放心，因?yàn)樗麄兊脑O(shè)備頻率與考場(chǎng)周?chē)母蓴_設(shè)備頻率完全不一樣，絕不會(huì)被發(fā)現(xiàn)，“當(dāng)然了，如果你自己在考場(chǎng)里太囂張被抓了，責(zé)任你自己負(fù)。”

短信“轟炸”日漸密集，呂劍峰的信心終于崩潰，他決定放棄考試。“我相信這些垃圾短信當(dāng)中，肯定有很多是騙子，但是我也相信這當(dāng)中肯定有真的，哪怕有人只知道部分答案，那肯定也算是泄密。”呂劍峰說(shuō)，他原本認(rèn)為MPA是一個(gè)含金量很高的考試，但現(xiàn)在他徹底寒了心。“個(gè)人隱私遭遇泄露，而且還是國(guó)家級(jí)的考試。垃圾短信滿天飛，一會(huì)兒說(shuō)‘真題’，一會(huì)兒說(shuō)‘先交定金考后付全款’，甚至還有‘可通過(guò)支付寶付款’的，一個(gè)吹得比一個(gè)神，參加考試的人面對(duì)這么多歪門(mén)邪道，真是太累！”

在呂劍峰看來(lái)，放棄考試，損失的不只是240元報(bào)名費(fèi)以及每天接收短信的精神干擾。更讓他擔(dān)憂的是，個(gè)人隱私保護(hù)的脆弱。

“填報(bào)名表的時(shí)候，上面可不僅僅有我的姓名和電話，還有我的身份證號(hào)碼，有我家人的住址和電話。”呂劍峰氣憤地說(shuō)，現(xiàn)在看來(lái)自己的隱私已經(jīng)被泄露并且“轉(zhuǎn)手”過(guò)若干次，但是萬(wàn)一資料被其他心存不軌的人得到，帶來(lái)的將是更可怕的事。

呂劍峰決定不再刪除短信，而是要把短信全部留下來(lái)，討個(gè)說(shuō)法。

“王老師”：

什么考試都操作

“我們是通過(guò)江蘇人事局拿到你們的報(bào)考名單的……”在呂劍峰收到的垃圾短信中，這條的名頭有點(diǎn)雷人。但這個(gè)“江蘇人事局”其實(shí)子虛烏有。記者按短信提示加其QQ與這位“王老師”進(jìn)行了對(duì)話。在對(duì)話中，“王老師”對(duì)呂劍峰的手機(jī)號(hào)碼信息來(lái)源以及自己的“渠道”諱莫如深。

記者：聽(tīng)說(shuō)你那里有答案？

王老師：你需要什么考試？

記者：MPA有嗎？

王老師：有的。

記者：如何確保真實(shí)性？

王老師：你消息很閉塞哦。你百度搜索“2010年研究生泄題”“英語(yǔ)專八泄題”“2010年廣西公務(wù)員泄題”……讓事實(shí)告訴你。

記者：短信上說(shuō)你是從人事局那里得知我手機(jī)號(hào)碼的，難道人事局會(huì)賣(mài)考生資料？

王老師：我們的渠道。現(xiàn)在是經(jīng)濟(jì)社會(huì)。

記者：多少錢(qián)，如何支付？

王老師：合作方式：第一種考前費(fèi)用兩科2000元，不接受討價(jià)還價(jià)。第二種為安全起見(jiàn)，你只需考前付一半定金，同時(shí)把身份證，準(zhǔn)考證掃描發(fā)到我的郵箱，考后付清余款我們會(huì)徹底刪除你的證件掃描。考前付款客戶無(wú)須證件掃描。錢(qián)都是匯到我們指定銀行賬戶上。

記者：你說(shuō)的第二種付款方式，為什么是考后付而不是考試通過(guò)后付呢？

王老師：既然答案都沒(méi)問(wèn)題了，你還要通過(guò)了再付，沒(méi)道理的。你自己參加考試，一看答案就知道是不是對(duì)的了。如果答案有問(wèn)題你就該找我們退款了。

記者：什么時(shí)候給答案？選擇題居多，背不上怎么辦？

王老師：有印象就可以了，5號(hào)下午兩點(diǎn)統(tǒng)一發(fā)送答案。

記者：為什么是5號(hào)？考試時(shí)間不是這個(gè)月底嗎？

王老師：那是經(jīng)濟(jì)師，你的是29號(hào)下午給。最近考試很多。

記者：暈倒！什么考試你都管啊？

王老師：我們?nèi)瓴僮骺荚嚒?/font>

記者：那么29號(hào)下午該怎么做？你直接告訴我吧。

王老師：付款客戶，給我們郵箱和電話號(hào)碼就可以了。我們會(huì)通知的，有什么問(wèn)題也可以電話聯(lián)系我們。

“我向5個(gè)同樣參加這次研究生考試的同學(xué)、同事打聽(tīng)后才知道，大家的信息都被賣(mài)了！”

被騷擾者原來(lái)不是他一個(gè)人

前天晚上，呂劍峰找到記者促膝相談。19點(diǎn)57分，兩人還沒(méi)聊幾句，他的手機(jī)就響了。他苦笑著遞過(guò)手機(jī)，只見(jiàn)上面寫(xiě)著，“GCT考前答案！原版原題！8年經(jīng)驗(yàn)上萬(wàn)人已通過(guò)！先少量定金考后付余款！包過(guò)！價(jià)格低！”末尾還留下QQ號(hào)和手機(jī)號(hào)。

呂劍峰說(shuō)，他決定向泄露自己個(gè)人信息的部門(mén)討要說(shuō)法。按他的分析，泄露者可能是網(wǎng)站或現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)點(diǎn)。經(jīng)過(guò)查詢發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)站屬于教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心，這家中心是教育部直屬事業(yè)單位，具備獨(dú)立法人資格。至于現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)點(diǎn)，他認(rèn)為這個(gè)在河海大學(xué)內(nèi)的確認(rèn)點(diǎn)同樣存在沒(méi)有嚴(yán)格保存隱私的情況，河海大學(xué)方面應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。

讓呂劍峰決定要維權(quán)的還有一個(gè)原因。“我之前擔(dān)心，這會(huì)不會(huì)是個(gè)別情況，但我向5個(gè)同樣參加這次研究生考試的同學(xué)、同事打聽(tīng)后才知道，大家的信息都被賣(mài)了！”

呂劍峰有個(gè)老同學(xué)孔天東（化名）在南京一家區(qū)級(jí)檢察院工作，他將在10月30日參加JM考試。孔天東親口證實(shí)了自己的遭遇與呂劍峰相仿：“我是在那家網(wǎng)站網(wǎng)上報(bào)名，然后在南京大學(xué)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。大約在一個(gè)月前開(kāi)始收到這類短信，現(xiàn)在頻率越來(lái)越高了。”他承認(rèn)說(shuō)，自己愛(ài)人這次也報(bào)考了JM，被短信騷擾的情況與自己一樣。

“許多投機(jī)取巧的考生通過(guò)‘操作’考取了研究生，使得該考試喪失了其應(yīng)有的公平。”

打一場(chǎng)捍衛(wèi)隱私的公益訴訟

律師背景讓呂劍峰對(duì)隱私受到侵害有更深的認(rèn)識(shí)。他說(shuō)，當(dāng)今公民隱私被泄露的問(wèn)題已經(jīng)愈演愈烈，正因?yàn)橐庾R(shí)到這一點(diǎn)才會(huì)有了《刑法修正案（七）》中增加的條款：國(guó)家機(jī)關(guān)或者金融、電信等單位的工作人員，違反國(guó)家規(guī)定，將本單位在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過(guò)程中獲得的公民個(gè)人信息，出售或者非法提供給他人，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。“目前這個(gè)條款在現(xiàn)實(shí)中操作性不強(qiáng)，一方面由于侵犯隱私行為的隱秘，另一方面什么是情節(jié)嚴(yán)重也沒(méi)有明確。”

呂劍峰決定向這個(gè)猖獗的行為宣戰(zhàn)。昨天，呂劍峰寫(xiě)好訴狀，將教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心和河海大學(xué)列為共同被告，要求兩被告立即停止侵權(quán)行為，并消除對(duì)原告造成的不良影響；退還原告報(bào)名費(fèi)240元；賠償精神損害補(bǔ)償金240元……

他在訴狀中寫(xiě)道：“因?yàn)閮杀桓娴男袨槭沟脧V大考生的信息被泄露，導(dǎo)致許多投機(jī)取巧的考生通過(guò)‘操作’而考取了研究生，使得該考試喪失了其應(yīng)有的公平……”兩被告的行為已經(jīng)違反了《侵權(quán)責(zé)任法》。

昨天下午兩點(diǎn)，呂劍峰走進(jìn)南京鼓樓區(qū)法院的立案大廳。目前，法院已收下他的材料，表示將在研究后決定是否立案。

被告說(shuō)法

我們絕不可能做出違法的事

昨天，記者聯(lián)系上教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心考試處，該處一位姓鐘的工作人員聽(tīng)說(shuō)呂劍峰的遭遇后答復(fù)說(shuō)：對(duì)這位考生的處境表示理解，也同情他的遭遇。

鐘女士稱，全國(guó)所有MPA考試的考生信息的確會(huì)匯總到考試處，但是網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)器卻在各個(gè)省的學(xué)位辦。“我們作為教育部下屬的單位員工，深知考生的信息是受到法律保護(hù)的，絕對(duì)不可能作出違法的事。我們的員工都與單位簽訂有保密協(xié)議。”

鐘女士說(shuō)：“我們以前也接到過(guò)類似的投訴，經(jīng)過(guò)我們的調(diào)查不能排除下列兩種情況。一是考生在現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)點(diǎn)確認(rèn)時(shí)，周邊會(huì)有不少培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的人員在推銷(xiāo)，他們往往會(huì)以免費(fèi)贈(zèng)送優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)教材為誘餌，引誘考生留下姓名和電話，導(dǎo)致考生信息泄露；二是有的考生會(huì)登錄一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站，并在網(wǎng)站上注冊(cè)會(huì)員，這往往也會(huì)導(dǎo)致信息泄露。”