2016考研法律碩士：清朝法律制度

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(一)《大清律例》

《大清律例》于乾隆五年(1740年)正式頒行天下。在此以前，順治朝曾頒布過《大清律集解附例》，雍正朝頒布過《大清律集解》。清朝律典由清初簡單地襲用明律，經(jīng)過近百年時(shí)間，幾經(jīng)修訂，終至完備成熟，這個(gè)過程反映了清朝統(tǒng)治者對于制定一部統(tǒng)一法典的重要性的認(rèn)識和對于司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的不斷總結(jié)，也標(biāo)志著滿族統(tǒng)治者吸納漢文化，探索統(tǒng)治策略的復(fù)雜過程的基本完成。

《大清律例》的結(jié)構(gòu)形式、體例、篇目與《大明律》基本相同，共分名例律、吏律、戶律、禮律、兵律、刑律、工律七篇，律文四百余條，附例一千余條。自乾隆年間修訂完成后，《大清律例》成為清朝的基本法典，尤其是律文部分基本定型，極少修訂，后世各朝只是對律文之后的"附例"予以增修。

作為中國歷史上最后一部封建成文法典，《大清律例》是以《大明律》為藍(lán)本完成的，它完全可以說是中國傳統(tǒng)封建法典的集大成者。漢、唐以來確立的封建法律的基本精神、主要制度在《大清律例》中都得到了充分體現(xiàn);同時(shí)，《大清律例》的制定又充分考慮了清代的政治實(shí)踐和政治特色，在一些具體制度上對前代法律有所發(fā)展和變化。

(二)《大清會典》

為了規(guī)范國家機(jī)關(guān)的組織、活動，加強(qiáng)行政管理，提高官吏的統(tǒng)治效能，清政府仿效明代，編制自己的會典，先后出現(xiàn)了《康熙會典》、《雍正會典》、《乾隆會典》、《嘉慶會典》、《光緒會典》，合稱"五朝會典"，統(tǒng)稱《大清會典》。

在內(nèi)容上，《大清會典》同樣是記載主要國家機(jī)關(guān)的職掌、事例、活動規(guī)則與有關(guān)的制度，在編纂上一直遵循"以典為綱，以則例為目"的原則。典、例分別編輯遂成固定體例。"會典"所載，一般為國家基本制度，少有變動;具體的變更，則在增修則例中完成。《大清會典》是清朝行政立法的總匯，不僅是中國封建時(shí)代行政立法的完備形態(tài)，也是清朝立法上的重要成就。

(三)則例

則例是清朝針對中央各部門的職責(zé)、辦事規(guī)程而制定的基本規(guī)則，是規(guī)范各部院政務(wù)活動、保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)的行政規(guī)則。則例為數(shù)眾多，可以視為清政府的行政法規(guī)，是清代法律體系的重要組成部分。則例自康熙朝開始制定，主要分為兩類：一般則例和特別則例。一般則例是針對部院一般行政事項(xiàng)而定，清朝幾乎每個(gè)中央主要行政機(jī)關(guān)都編有則例，如《刑部現(xiàn)行則例》、《欽定吏部則例》、《欽定戶部則例》、《欽定禮部則例》、《理藩院則例》、《欽定臺規(guī)》等。特別則例是指就各部所管轄的特定事項(xiàng)而制定的行政規(guī)章，如《欽定八旗則例》、《兵部督捕則例》等。此外，有些衙門內(nèi)部還有關(guān)于辦事、手續(xù)章程及官員違制如何處罰的專門則例，如《六部處分則例》、《吏部處分則例》等。則例作為重要法律形式之一，是清朝的一項(xiàng)創(chuàng)造，在國家行政管理方面起著重要作用。