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圖書簡介

建立適應社會主義市場經(jīng)濟的人力資源管理制度，是建立現(xiàn)代大學制度的重要內容。作為高校人事制度改革的核心和重點，我國大學教師聘任制改革已進入到一個更加深入的階段。圍繞究竟應該實施何種教師聘任制及如何實施教師聘任制，在校內校外一直爭議不絕。而多數(shù)先期進行教師聘任制改革的高校無不在統(tǒng)一認識與具體操作上陷入艱難局面。本書力圖透過程序性的制度規(guī)則理解制度之存在的合法性與合理性，嘗試在一個理論分析框架之下，為聘任制改革提供一條思考和可行的路徑。
本書首先從學術職業(yè)這一主要概念出發(fā)，闡釋了其內涵和特點。正是源于學術職業(yè)的工作方式和性質，形成了以專業(yè)學術人員為主體的大學組織與眾不同的組織特征，從而使大學教師聘任制在借鑒和系統(tǒng)運用現(xiàn)代人力資源管理理論的基礎上，呈現(xiàn)出自身的管理特點，它受到效率機制和合法性機制的雙重制約。效率機制是指大學采用競爭來選擇和激勵教師，以績效和可外顯的成果為依據(jù)來做出人事決策，按照效率原則設計各環(huán)節(jié)——聘任、晉升、終身職以及給予獎勵提升。合法性機制是指學術人員所崇尚的價值觀、學術規(guī)范、社會約束以及發(fā)揮激勵作用的非經(jīng)濟因素。效率機制和以學術為根基的合法性機制并不總是同方向變化的。在大學發(fā)展的歷程中，政府、市場、學術三者的關系深刻影響著教師任用制度的選擇，也決定著在具體的歷史條件下特定制度中兩種機制作用發(fā)揮時的孰重孰輕。
在這一理論框架下，本書通過從歷史、現(xiàn)實、變革的緯度對國外教師聘任制度進行梳理和分析，以揭示聘任制運行的深層規(guī)律和背后的價值取向，探討其改革的趨勢和存在的問題，為中國大學教師聘任制改革提供經(jīng)驗借鑒。
中國大學正在轟轟烈烈進行的聘任制改革是本書分析的主要聚焦點。中國大學雖然沿襲了歐洲的大學制度，但在具體的制度安排中和傳統(tǒng)文化的緊密結合使之呈現(xiàn)出不同于西方的特性，因而聘任制改革也有著不同于西方大學的改革意識和選擇路徑。本書從歷史、政策、管理制度三個層面探尋中國大學教師聘任制改革的問題癥結，認為：目前中國高等教育政府主導力量依然強盛，市場的影響日漸滲入，學術力量相對比較薄弱。在政府設定的政策目標和學校自身發(fā)展的壓力下，改變大學辦學效益低下的局面必然在教師聘任制中要引進競爭的原則，效率、效果和績效成為主要的決策目標，因而聘任制改革是以效率機制為先的。然而，學術權力的弱化、學術評審機制的異化、學術規(guī)范和學術自由的制度保障的欠缺和理念上的偏離，使聘任制改革中合法性機制未能起到有效的制約和平衡作用，因而改革舉步維艱。
那么，聘任制改革應選擇什么樣的路徑呢?本書針對上述問題，通過四對關系，即流動與穩(wěn)定、公平與效率、激勵與約束、規(guī)范管理與靈活管理來探討改革的實施路徑，認為正確處理這四種關系并在具體的現(xiàn)實條件下把握其中的度是中國大學人事制度改革得以順利進行的基礎和創(chuàng)新的方向。
為聘任制改革把脈，提出對策是本書研究的目的與歸宿。本書依據(jù)轉型社會時期現(xiàn)代大學制度建設面臨的任務，認為：在內在制度建設上，以學術為本，是制度建設的根基，而科學管理，則是改革的必然要求；在外在制度環(huán)境建設上，應創(chuàng)造政府、學術勞動力市場、法律和組織文化良性互動的制度環(huán)境。
目錄
郭麗君，女，1975年生，湖南湘潭人。先后在原長沙鐵道學院(現(xiàn)中南大學)、中南大學和華中科技大學獲文學學士、教育學碩士、教育學博士學位。現(xiàn)為湖南農業(yè)大學副教授。2006年進入中央教育科學研究所從事博士后研究。主要研究方向為高等教育管理和教育政策。先后在《學術界

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