教育部學位中心答記者問：為什么要開展專業(yè)學位水平評估？

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2018年7月26日，教育部學位與研究生教育發(fā)展中心(簡稱“學位中心”)公布了全國首次專業(yè)學位水平評估結(jié)果。

在落實黨的十九大精神，促進高校內(nèi)涵式發(fā)展、深入推進專業(yè)學位研究生培養(yǎng)模式改革的時代背景下，這項針對專業(yè)學位的評估工作是如何進行的?評估體系有哪些創(chuàng)新?評估結(jié)果將如何推動專業(yè)學位內(nèi)涵式發(fā)展?學位中心相關(guān)負責人就專業(yè)學位水平評估有關(guān)情況回答了記者提問。

1. 什么是專業(yè)學位水平評估?

答：專業(yè)學位水平評估是受國務院教育督導委員會辦公室委托，由學位中心以第三方方式組織實施，按專業(yè)學位類別進行的水平評估項目。

2016年4月，學位中心啟動了專業(yè)學位水平評估試點工作，選取設置時間較早、社會關(guān)注度較高的法律、教育、臨床醫(yī)學(不含中醫(yī))、口腔醫(yī)學、工商管理、公共管理、會計、藝術(shù)(音樂)8個專業(yè)學位類別進行，全國符合參評條件的293個單位的650個專業(yè)學位授權(quán)點全部參評。

2. 為什么要開展專業(yè)學位水平評估?

答：20多年來，我國專業(yè)學位研究生教育發(fā)展迅速，為國家經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)了大批應用型人才，通過水平評估分析專業(yè)學位教育質(zhì)量和建設成效，分析優(yōu)勢和不足，有利于更好地實現(xiàn)立德樹人的要求。

具體地說本次評估主要有以下四個目的：一是服務大局。落實習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實國家研究生教育發(fā)展改革精神，構(gòu)建中國特色專業(yè)學位評價標準和評價體系，把握“服務需求、提高質(zhì)量、深化改革、內(nèi)涵發(fā)展”的專業(yè)學位研究生教育改革大局。二是服務督導。專業(yè)學位水平評估是研究生教育領(lǐng)域教育督導工作的重要組成部分，是完善教育督導體系的重要體現(xiàn)。三是服務高校。通過水平評估幫助學位授予單位了解專業(yè)學位培養(yǎng)現(xiàn)狀、優(yōu)勢與不足，促進單位間的交流與借鑒，推動專業(yè)學位教育改革，提高辦學質(zhì)量。四是服務社會。滿足社會對專業(yè)學位學生培養(yǎng)質(zhì)量的知情需求，為學生擇校和人才流動等提供參考。

3. 此次專業(yè)學位水平評估指標體系是如何形成的?

專業(yè)學位水平評估啟動后，學位中心進行了廣泛深入的調(diào)研論證。一是深入一線廣泛調(diào)研。先后在8個片區(qū)召開了30余場指標體系研討會，聽取了100余所高校代表的意見建議，并完成230余人次專項電話與函件征詢。二是集中開展專題研討。召開法律等8個專業(yè)學位類別指標專題研討會，集中聽取了本領(lǐng)域?qū)＜业囊庖娊ㄗh。三是聽取主管部門及專業(yè)學位教指委意見。先后分7個階段向相關(guān)部門征求意見，聽取教育部有關(guān)司局、8個省市教育主管部門、12個全國專業(yè)學位教指委的意見建議。四是征求用人單位意見。先后通過問卷調(diào)查、電話等形式向181家相關(guān)行業(yè)企業(yè)、用人單位征求意見建議，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上最終形成指標體系。

4. 此次專業(yè)學位水平評估工作是如何進行的?

答：受國務院教育督導委員會辦公室委托，學位中心在歷經(jīng)兩年深入研究、廣泛調(diào)研和科學論證的基礎(chǔ)上,于2016年4月啟動了本次專業(yè)學位水平評估工作，經(jīng)歷了信息采集、信息核查與公示、問卷調(diào)查、主觀評價、權(quán)重確定、結(jié)果計算、結(jié)果公布等七個程序。具體過程請見《專業(yè)學位水平評估工作概覽》。

5. 評價體系是社會特別關(guān)注的問題，本次專業(yè)學位水平評估的評價體系如何體現(xiàn)專業(yè)學位特色的?

答：專業(yè)學位水平評估根據(jù)新時代專業(yè)學位研究生教育改革發(fā)展要求，按照“導向為主、質(zhì)量為重、突出特色、分類設置”的設計理念，在廣泛調(diào)研、深入探討、凝聚共識的基礎(chǔ)上，探索建立了以“培養(yǎng)目標”“師資隊伍”“培養(yǎng)過程”“學業(yè)質(zhì)量”“社會評價”“質(zhì)量保障體系”6個一級指標為核心的中國特色專業(yè)學位水平評估標準和體系。為體現(xiàn)專業(yè)學位教育應用性、實踐性特點，主要舉措有：

一是注重教師實踐指導能力。突出代表性導師實踐指導能力的評價，鼓勵學校聘請實踐經(jīng)驗豐富的行(企)業(yè)及國(境)內(nèi)外專家，建立專業(yè)化的專業(yè)學位導師隊伍，推動雙導師制實施，引導高校建立一支高水平、強實踐、重道德、講信念的教師隊伍，提高應用性人才培養(yǎng)成效。二是關(guān)注畢業(yè)生職業(yè)發(fā)展質(zhì)量。在評價體系中，引入職業(yè)發(fā)展質(zhì)量、職業(yè)吻合度、職業(yè)能力與職業(yè)道德等指標觀測點，突出以學生為本，強調(diào)學生在學質(zhì)量與畢業(yè)后職業(yè)發(fā)展質(zhì)量相結(jié)合，注重職業(yè)發(fā)展質(zhì)量的考量。三是突出學生實踐能力培養(yǎng)。引入“案例教學質(zhì)量”“實習實踐教學質(zhì)量”“在校生代表性成果”“畢業(yè)成果質(zhì)量”等指標，強調(diào)案例教學的實用性和綜合性，以及實踐基地的使用效果等，突出學生實踐能力培養(yǎng)。以實踐基地為紐帶，推進校企深度合作，促進行業(yè)和企業(yè)參與專業(yè)學位研究生培養(yǎng)，助推專業(yè)學位教育與職業(yè)人才評價標準有機銜接。

6. 專業(yè)學位水平評估如何確保評估數(shù)據(jù)的真實可靠?

答：專業(yè)學位水平評估的數(shù)據(jù)采集方式為“學校申報”和“公共數(shù)據(jù)”結(jié)合的方式。此次評估有填報信息量大、信息類型復雜的特點，為確保學校申報數(shù)據(jù)的可靠性，采用“八大核查措施”：包括完整性檢查、邏輯檢查、規(guī)范性檢查、附件材料審查、公共信息比對、重復數(shù)據(jù)篩查、信息抽查、公示異議等。從制度、程序等環(huán)節(jié)層層把關(guān)，以立體式全方位的交叉核查機制，切實保障數(shù)據(jù)真實可靠。

7.如何確保主觀指標評價的正確方向和客觀性?

答：為了堅持立德樹人導向、緊緊圍繞學生質(zhì)量、聚焦人才培養(yǎng)核心要素，體現(xiàn)專業(yè)學位實踐型、應用型人才培養(yǎng)特色，構(gòu)建了符合中國實際和專業(yè)學位特色的質(zhì)量評價體系，并對“教師(導師)隊伍質(zhì)量”“校外資源參與教學” “人才培養(yǎng)目標” “質(zhì)量保障體系”等9項不宜通過定量表達的指標，邀請同行專家進行通訊評議。為確保評議的正確導向和客觀性，經(jīng)有關(guān)專家專題研討，形成主觀評價的基本原則：一是堅持正確政治方向。主觀評價過程堅持以習近平總書記在哲學社會科學工作座談會、文藝工作座談會、全國高校思想政治工作會上的講話精神等系列講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，評議中堅持正確的政治方向。二是強調(diào)基于客觀事實進行主觀研判。在專家評議中要求充分依據(jù)材料的客觀事實進行綜合研判，確保評議的客觀性。三是保證問卷和聲譽調(diào)查的科學性。組織多次專家研討會，制定符合問卷調(diào)查規(guī)律的調(diào)查方案，在實施調(diào)查過程中，對參與人員的范圍、數(shù)量、結(jié)構(gòu)進行了精細化設計，確保問卷回收率和結(jié)果的可靠性;在專家聲譽調(diào)查中，堅持各參評單位至少一名專家參與調(diào)查，共計7400余名同行專家參與，確保聲譽調(diào)查的廣泛性、公正性和結(jié)果的有效性。

8.專業(yè)學位水平評估下一步工作重點是什么?

答：下一步將集中力量做好以下工作。一是做好本次評估結(jié)果分析服務工作。學位中心將根據(jù)需求，對評估數(shù)據(jù)和專家評議情況進行大數(shù)據(jù)分析，為教育行政主管部門和參評單位提供多元化的專業(yè)學位狀況分析研究報告，分析優(yōu)勢和不足，進行有針對性的改進，促進專業(yè)學位內(nèi)涵發(fā)展，提高培養(yǎng)質(zhì)量。

二是積極開展評估調(diào)研，全面啟動專業(yè)學位評估工作。全面總結(jié)本次試點評估經(jīng)驗，根據(jù)教育部2018年工作要點和教育部教育督導局2018年工作要點工作安排，貫徹落實黨的十九大精神及習近平總書記在北京大學考察時的重要講話精神，廣泛調(diào)研，改進評價體系和方法，做好全面啟動專業(yè)學位水平評估工作準備。

附件：

全國首次專業(yè)學位水平評估結(jié)果：0351 法律

全國首次專業(yè)學位水平評估結(jié)果：0451 教育

全國首次專業(yè)學位水平評估結(jié)果：1051 臨床醫(yī)學

全國首次專業(yè)學位水平評估結(jié)果：1052 口腔醫(yī)學

全國首次專業(yè)學位水平評估結(jié)果：1251 工商管理

全國首次專業(yè)學位水平評估結(jié)果：1252 公共管理

全國首次專業(yè)學位水平評估結(jié)果：1253 會計

全國首次專業(yè)學位水平評估結(jié)果：1351 藝術(shù)（音樂領(lǐng)域）