985、211存廢之爭折射中國大學(xué)改革之困

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旨在建設(shè)一批世界一流大學(xué)的中國“211工程”、“985工程”，正在遭遇前所未有的輿論熱議。雖然教育部已經(jīng)回應(yīng)了公眾的一些關(guān)切，但關(guān)于這兩個(gè)工程的存廢之爭依舊持續(xù)受到人們關(guān)注。專家認(rèn)為，這折射出中國大學(xué)改革之路依舊困難重重，建設(shè)若干所世界一流大學(xué)的目標(biāo)依舊任重道遠(yuǎn)。

“211工程”、“985工程”分別是中國在上個(gè)世紀(jì)末先后提出的高校重點(diǎn)建設(shè)工程，前者是指面向21世紀(jì)重點(diǎn)建設(shè)100所左右的高等學(xué)校和一批重點(diǎn)學(xué)科，目前總共有112所高校進(jìn)入“211”；后者是在“211”范圍內(nèi)進(jìn)一步甄選世界一流大學(xué)，僅有39所高校上榜“985”。

針對(duì)廢除高校“211”、“985”工程的消息，教育部表示，“211工程”、“985工程”等重點(diǎn)項(xiàng)目有效推動(dòng)了中國高等教育整體水平的提升，不存在廢除“211工程”“985工程”的情況。

有媒體報(bào)道稱，教育部副部長杜玉波日前在出席“2014年省部共建地方高校工作研討會(huì)”時(shí)明確表示，今后，更多的國家重大項(xiàng)目將會(huì)在支持范圍、遴選條件等方面對(duì)地方高校一視同仁，破除“985”、“211”等身份壁壘，更加注重績效評(píng)價(jià)。

然而，這樣的表態(tài)并沒有消減中國社會(huì)關(guān)于“211”、“985”工程的存廢之爭。有專家認(rèn)為，從教育部的回應(yīng)來看，不會(huì)很快廢除，這很符合中國教育界的實(shí)際。高等教育仍然需要國家的資金支持。但改革是不可避免的，而且很明確的是，會(huì)朝著利于增強(qiáng)高校辦學(xué)自主權(quán)的方向前進(jìn)。

在中國，“211”、“985”工程高校擁有國家或者省級(jí)政府的專項(xiàng)資助，在辦學(xué)資源上遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他高校。

在學(xué)生就業(yè)上，很多中國企事業(yè)單位和部分外國在華企業(yè)也要求必須具備“211”、“985”工程的學(xué)歷背景。一些求職者雖然研究生學(xué)歷來自“211”、“985”工程高校，但由于本科不在這個(gè)行列，也不能順利取得求職資格。

吉林大學(xué)研究生劉強(qiáng)本科就讀于非“211”、“985”工程學(xué)校，為了改變自己的“血統(tǒng)”，在讀研究生時(shí)他特意選擇了吉林大學(xué)。

劉強(qiáng)說：“我們希望通過這樣的方式改變學(xué)歷層次，也進(jìn)入全社會(huì)認(rèn)可的名校行列，最終實(shí)現(xiàn)好的就業(yè)。”

據(jù)了解，作為高等教育領(lǐng)域繼“211”、“985”之后的第三個(gè)國家戰(zhàn)略性計(jì)劃，“2011計(jì)劃”(高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃)已經(jīng)于2012年啟動(dòng)。計(jì)劃面向各類高校開放，以高校為實(shí)施主體，積極吸納科研院所、行業(yè)企業(yè)、地方政府以及國際創(chuàng)新力量參與，探索適應(yīng)于不同需求的協(xié)同創(chuàng)新模式。

教育部部長袁貴仁在部署“2011計(jì)劃”時(shí)曾表示，這是一個(gè)干事的計(jì)劃，而不是一個(gè)分錢的計(jì)劃，更不是一個(gè)劃分高校層次的計(jì)劃，這個(gè)計(jì)劃實(shí)施下來，將不會(huì)有“2011高校”的概念。

中國教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉建議，遵循高校發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，盡快建立獨(dú)立的第三方評(píng)價(jià)體系，對(duì)高校的學(xué)術(shù)能力、教育水平和辦學(xué)績效實(shí)施客觀、公正的評(píng)估。