形勢與政策白皮書：2015年9月時事政治

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2015年9月時事政治

1.9月1日出版的《求是》雜志發表習近平《在會見全國優秀縣委書記時的講話》。習近平在講話中，對縣一級在我們黨的組織結構和國家政權結構中所處的關鍵作用給予充分肯定，對縣委書記在發展經濟、保障民生、維護穩定、促進國家長治久安中發揮的重要作用給予高度重視，指出縣委是我們黨執政興國的“一線指揮部”，縣委書記就是“一線總指揮”，是我們黨在縣域治國理政的重要骨干力量。習近平在講話中，對廣大縣委書記提出殷切期望。一要做政治的明白人；二要做發展的開路人；三要做群眾的貼心人；四要做班子的帶頭人。始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，努力成為黨和人民信賴的好干部。這篇重要講話的公開發表，對夯實黨的組織根基和國家政權根基，充分發揮縣委和縣委書記的“一線指揮部”和“一線總指揮”作用，以“三嚴三實”作風貫徹落實“四個全面”戰略布局，奪取全面建成小康社會決定性勝利，具有重要指導作用。

2.9月1日上午，中共中央總書記習近平在人民大會堂會見前來參加中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年紀念活動的連戰等臺灣各界代表人士。習近平強調，中國人民抗日戰爭勝利是近代以來中國抗擊外敵入侵的第一次完全勝利，是包括臺灣同胞在內的全民族團結奮斗的結果。兩岸同胞要牢記歷史、緬懷先烈、團結一心、維護勝利成果，攜手推動兩岸關系和平發展，為實現中華民族偉大復興共同努力。

3.偉大勝利千秋頌，歷史功勛向未來。中國人民抗日戰爭勝利70周年紀念章頒發儀式9月2日上午在北京人民大會堂隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平向30名抗戰老戰士老同志、抗戰將領、幫助和支持中國抗戰的國際友人或其遺屬代表頒發紀念章并發表重要講話。習近平強調，實現我們的目標，需要英雄，需要英雄精神。我們要銘記一切為中華民族和中國人民作出貢獻的英雄們，崇尚英雄，捍衛英雄，學習英雄，關愛英雄，戮力同心為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗。

4.銘記歷史、緬懷先烈、珍愛和平、開創未來。9月3日上午，紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年大會在北京天安門廣場隆重舉行，以盛大閱兵儀式，同世界人民一道紀念這個偉大的日子。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平發表重要講話并檢閱受閱部隊。

5.9月5日，天津港爆炸事故進入第25天。截至9月5日下午3時，共發現遇難者人數161人，已確認身份161人。其中，公安消防人員23人，天津港消防人員73人，民警11人，其他人員54人。目前，仍有12人失聯。從天津濱海新區規劃和國土資源局獲悉，爆炸事故點將建起一個占地面積24公頃的海港生態公園，同時豎立紀念碑。

6.50年櫛風沐雨，50載春華秋實。9月8日上午，西藏各族各界干部群眾約2萬人歡聚拉薩市布達拉宮廣場，熱烈慶祝西藏自治區成立50周年。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在賀匾上題詞“加強民族團結建設美麗西藏”。中共中央政治局常委、全國政協主席、中央代表團團長俞正聲出席慶祝大會并講話。

7.中共中央政治局9月11日召開會議，審議通過了《生態文明體制改革總體方案》、《關于繁榮發展社會主義文藝的意見》。習近平主持會議。《生態文明體制改革總體方案》是生態文明領域改革的頂層設計。要樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念，發展和保護相統一的理念，綠水青山就是金山銀山的理念，自然價值和自然資本的理念，空間均衡的理念，山水林田湖是一個生命共同體的理念。推進生態文明體制改革要搭好基礎性框架，構建產權清晰、多元參與、激勵約束并重、系統完整的生態文明制度體系。會議指出，文藝是民族精神的火炬，是時代前進的號角。繁榮發展社會主義文藝，要堅持以人民為中心的創作導向，為人民抒寫、為人民抒情，建立經得起人民檢驗的評價標準。要聚焦中國夢的時代主題，培育和弘揚社會主義核心價值觀，唱響愛國主義主旋律，傳承和弘揚中華優秀傳統文化，讓中國精神成為社會主義文藝的靈魂。黨的領導是文藝繁榮發展的根本保證。各級黨委要把文藝工作納入重要議事日程，抓好宏觀指導，把好文藝方向。各級政府要把文藝事業納入經濟社會發展總體規劃，落實中央支持文藝發展的政策，制定本地支持文藝發展具體措施。

8.中共中央政治局9月11日下午就踐行“三嚴三實”進行第二十六次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，黨中央在部署這次專題教育時明確提出要以上率下，中央政治局這次集體學習以“三嚴三實”為題，就是落實這一要求的行動。中央政治局每位同志都要以身作則，為全黨做好示范。“三嚴三實”是我們天天要面對的要求，大家要時時銘記、事事堅持、處處上心，隨時準備堅持真理、隨時準備修正錯誤，凡是有利于黨和人民事業的，就堅決干、加油干、一刻不停歇地干；凡是不利于黨和人民事業的，就堅決改、徹底改、一刻不耽誤地改。

9.習近平9月15日上午主持召開中央全面深化改革領導小組第十六次會議并發表重要講話。他強調，要堅定不移實施對外開放的基本國策、實行更加積極主動的開放戰略，堅定不移提高開放型經濟水平，堅定不移引進外資和外來技術，堅定不移完善對外開放體制機制，以擴大開放促進深化改革，以深化改革促進擴大開放。

10.中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年紀念活動總結大會9月16日在京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在人民大會堂親切會見紀念活動各工作機構負責同志和工作人員、演職人員、受閱部隊官兵代表，向出色完成紀念活動籌辦工作的全體人員表示衷心感謝和誠摯慰問。習近平指出，中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年紀念活動辦得很成功，有氣勢、有特色、有亮點，充分體現了銘記歷史、緬懷先烈、珍愛和平、開創未來的主題，實現了偉大民族精神的巨大升華，凝聚了戮力同心的奮斗力量，堅定了中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，展示了我國維護和平正義的國際形象。

11.國家主席習近平9月17日在人民大會堂會見出席第七輪中美工商領袖和前高官對話的美方代表。習近平指出，中美關系的本質是互利共贏。中美兩國在雙邊、地區、全球層面開展互利合作，不僅為兩國和兩國人民帶來實實在在的利益，也為地區乃至世界和平、發展、繁榮作出重要貢獻。放眼未來，中美雙方應該合作和能夠合作的領域將更加廣闊。中美兩國擁有許多重要共同利益，也存在一些分歧。只要雙方從大處著眼，尊重和照顧彼此核心利益，避免戰略誤解誤判，堅持以建設性方式妥善處理，分歧就可以得到管控，共同利益就可以得到維護。我們致力于同美方共同努力構建中美新型大國關系。能夠實現這一目標，將是中美兩國人民之幸，也是世界和平與發展之幸。

12.劉云山9月21日出席部分地方單位深化“三嚴三實”專題教育工作座談會，強調要深入學習貫徹習近平總書記在中央政治局第二十六次集體學習時的重要講話，按照立根固本、落細落小、修枝剪葉、從諫如流的要求，從嚴從實推進專題教育，確保取得黨和人民滿意的成效。理想信念是作風的基石，深化專題教育，要突出抓好理想信念教育，深入學習習近平總書記系列重要講話精神，深化黨章和黨紀黨規學習，打牢踐行“三嚴三實”的思想基礎。

13.中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平就公共安全工作作出重要指示。他強調，當前，公共安全事件易發多發，維護公共安全任務繁重。政法綜治戰線要主動適應新形勢，增強風險意識，堅持多方參與、合作共享、風險共擔，堅持科技引領、法治保障、文化支撐，創新理念思路、體制機制、方法手段，推進公共安全工作精細化、信息化、法治化，不斷提高維護公共安全能力水平，有效防范、化解、管控各類風險，努力建設平安中國。

14.國家主席習近平和夫人彭麗媛9月23日在西雅圖出席美國僑界歡迎招待會。習近平發表講話強調，實現中華民族偉大復興是海內外中華兒女的共同夢想。今天，我們比歷史上任何時期都更加接近實現中華民族偉大復興的目標。相信廣大旅美僑胞一定能夠在這一偉大進程中作出獨特貢獻。

15.國家主席習近平9月25日在華盛頓同美國總統奧巴馬舉行會談。會談后，兩國元首共同會見記者。習近平介紹了兩國元首會晤的具體成果并強調，經過36年發展，中美利益深度交融，對世界和平和人類進步肩負責任更加重大。雙方應該合作和能夠合作的領域更加寬廣。中方愿意同美方一道，以鍥而不舍、積土成山的精神，推動兩國關系不斷取得新進展，更好造福兩國人民和世界人民。習近平強調，努力構建新型大國關系，實現雙方不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏，是中國外交政策優先方向。習近平指出，中美雙方在南海問題上有著諸多共同利益。雙方都支持維護南海和平穩定，支持通過對話管控分歧，支持全面、有效落實《南海各方行為宣言》。中美兩國主管部門就共同打擊網絡犯罪達成重要共識，同意加強案件協查和信息分享，各自政府都不從事或在知情情況下支持網絡竊取知識產權，探討推動制訂國際社會網絡空間合適的國家行為準則，建立兩國共同打擊網絡犯罪及相關事項高級別聯合對話機制，設立熱線電話。

16.國家主席習近平9月26日在紐約聯合國總部出席聯合國發展峰會并發表題為《謀共同永續發展做合作共贏伙伴》的重要講話，強調國際社會要以2015年后發展議程為新起點，共同走出一條公平、開放、全面、創新的發展之路，努力實現各國共同發展。中國以落實2015年后發展議程為己任，團結協作，推動全球發展事業不斷向前。

17.中國國家主席習近平9月27日在紐約聯合國總部出席并主持全球婦女蜂會。習近平在開幕式上發表題為《促進婦女全面發展共建共享美好世界》的重要講話，就促進全球婦女事業、加強國際合作闡述中國主張。

18.國家主席習近平9月28日在紐約聯合國總部出席第70屆聯合國大會一般性辯論并發表題為《攜手構建合作共贏新伙伴同心打造人類命運共同體》的重要講話。習近平強調，和平、發展、公平、正義、民主、自由，是全人類的共同價值，也是聯合國的崇高目標。當今世界，各國相互依存、休戚與共，我們要繼承和弘揚聯合國憲章宗旨和原則，構建以合作共贏為核心的新型國際關系，打造人類命運共同體。

19.2016年“東亞文化之都”評選終審活動9月29日在京舉行。終審工作由文化部組織，長沙、景德鎮、寧波三市代表團依次陳述答辯，經對外文化交流、公共文化建設和非物質文化遺產保護等領域的15名評審獨立、認真的評審，寧波最終當選2016年“東亞文化之都”。

20.議會間聯盟第四次世界議長會議8月31日在紐約聯合國總部拉開帷幕。本次會議為期三天，主題是“將民主置于和平與可持續發展服務的中心位置——建設一個人民憧憬的世界”。來自140個國家的180多名各國議會議長和副議長出席了會議。

21.“五色交輝，相得益彰；八音合奏，終和且平”。在9月18日舉行的第十二屆中國東盟博覽會開幕大會上，中國和東盟各國領導人共同敲響匯聚了11國各具民族特色聲音的彩磬，奏響了中國東盟全面務實合作、打造命運共同體的最強音。

22.國家主席習近平9月22日在美國華盛頓州西雅圖市出席華盛頓州當地政府和美國友好團體聯合舉行的歡迎宴會并發表演講。習近平強調，中國堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，經濟將保持平穩較快發展。發展依然是當代中國第一要務，中國發展的根本出路在于改革，中國開放的大門永遠不會關上。中國堅持走和平發展道路，愿同各國一道，構建以合作共贏為核心的新型國際關系。中美兩國要堅持構建中美新型大國關系的正確方向，共同開創中美關系更加美好的未來，為中美兩國人民幸福、為世界各國人民幸福作出更大貢獻。

23.9月26日，習近平在聯合國發展峰會上宣布，中國將免除對有關最不發達國家、內陸發展中國家、小島嶼發展中國家截至2015年底到期未還的政府間無息貸款債務。同時，宣布將設立“南南合作援助基金”，首期提供20億美元。