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圖書簡介

　　 隨著公眾參與教育改革熱情的逐步升溫，公眾成為推動教育改革的基礎性力量之一。作為21世紀教育研究院的最新研究成果，2012年教育藍皮書總報告更新教育范式，深入推進教育制度變革，深入淺出地分析了教育改革的最新成果與發(fā)展理念。教育藍皮書年度主題有二：一是貫徹《教育規(guī)劃綱要》專題研究，二是新課改十周年。同時特別關注了農村教育。
　　和往年一樣，年度教育熱點是教育藍皮書執(zhí)著的主題。教育藍皮書的“教育新觀察”一章中，學前教育的快速發(fā)展亟須奠定公平基石、大學生源下降背景下的高等教育結構調整、北京市“小升初”擇校熱調查、我國“在家上學”的實踐與探索、學校布局調整與校車系統(tǒng)建設等文章引人深思。

目錄

　　2011年，是貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2011~2020年）》的第一年。各級政府在優(yōu)先發(fā)展教育、促進教育公平、義務教育均衡發(fā)展、學前教育改革等方面，取得了明顯成效，教育供求關系繼續(xù)改善。與此同時，公眾參與教育改革、自下而上的自主探索也在升溫。政府積極回應社會需求，教育治理方式出現與民間良性互動的新的改善。
    國家啟動“學前教育三年行動計劃”，各地采取了一系列措施，使學前教育得到較快發(fā)展。各地積極推進義務教育均衡發(fā)展，各省與教育部分別簽署了區(qū)域教育均衡發(fā)展的備忘錄，出現了一些新的典型經驗和不同模式。各地繼續(xù)探索高考制度改革，在考試科目、招生方式、錄取模式、考試安全和公平公正等方面都有新的進展。國家出臺了民辦教育的新政策，民辦高校首次獲得了研究生招生資格。在民辦教育綜合改革試點上，開始探索民辦學校按營利和非營利實行分類管理。
    基礎教育新課程改革已走過十年的歷程。據調查教師對新課改理念認同度較高，但在實踐過程中也凸顯一些問題。全國涌現了許多自下而上的基層自主教學改革探索案例，這些基層實踐尊重學生的主體地位，體現了教育家的自主精神。
    教育的熱點難點問題在持續(xù)發(fā)酵升溫。2011年，農村兒童營養(yǎng)問題、頻發(fā)的校車事故等為全社會關注，引發(fā)公眾對農村地區(qū)大規(guī)模“撤點并�！�、寄宿制學校等政策的反思。調查發(fā)現，我國西部貧困地區(qū)中小學師生有近13%心理健康狀況偏低。義務教育階段大班額現象、農村特崗教師、家庭教育等受到關注。在大中城市，基礎教育階段的應試教育，擇校競爭仍未得到遏制，“小升初”亂象叢生。這一問題的有效治理，關鍵在于政府是否有決心、有魄力，嚴格依法行政、依法治教。南方科技大學以“自主招生、自授學位”、“去官化、去行政化”為理念的辦學體制改革艱難前行，顯示出教育體制改革的實際困境。
    教育的多元化和選擇性也在增加。一些家長和學生“用腳投票”，逃離應試教育。近年來出現的新一輪留學潮，留學生低齡化特點日益明顯，高中階段國際班的規(guī)模不斷擴大。正在出現的“在家上學”的探索，具有可能的發(fā)展空間。
    受出生率下降的影響，我國高等教育進入了生源下降的時代。在這一背景之下，高校應縮減招生，調整專業(yè)結構，突出辦學特色，并且調整新生培養(yǎng)方式，加強其對大學的適應性�；�于6所985高校畢業(yè)生的調查結果顯示：應屆畢業(yè)生中只有大約三分之二的人會在當年進入勞動力市場，另外三分之一的人還將繼續(xù)接受教育而在隨后數年中陸續(xù)進入勞動力市場。同時，多數大學生比較認同創(chuàng)業(yè)者及創(chuàng)業(yè)實踐活動，但缺乏創(chuàng)業(yè)的勇氣。
    2010年我國教育經費總量繼續(xù)保持增長，增幅也較上一年有所上升。總體而言，全國各地義務教育和高等教育投入的增長速度漸緩，教育投入省際差異加大；全國大部分地區(qū)達到了《教育法》規(guī)定的教育投入增長要求。

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