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圖書簡(jiǎn)介

　　本書從關(guān)注具體行政領(lǐng)域的問題出發(fā)，以行政法律關(guān)系理論作為方法論，分析了高校行政法律關(guān)系的具體內(nèi)容，從實(shí)體權(quán)力（利）義務(wù)和程序的權(quán)利保障兩個(gè)方面探討了高校與教師間、高校與學(xué)生間縱向的權(quán)力（利）義務(wù)關(guān)系，并結(jié)合我國(guó)現(xiàn)實(shí)制度的缺陷提出具體制度構(gòu)想，即在行政過程中引入正當(dāng)程序，在救濟(jì)程序中對(duì)教師、學(xué)生申訴制度加以重構(gòu)，在訴訟程序中以重要性理論為標(biāo)準(zhǔn)確立對(duì)高校權(quán)力性行為進(jìn)行司法審查的制度，以保障教師、學(xué)生權(quán)益。
　　本書通過“切斷”對(duì)高校與其他外部主體的聯(lián)系，專心于分析高校與教師、高校與學(xué)生之間的縱向的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，我們希望厘清兩種縱向法律關(guān)系中的權(quán)力（利）、義務(wù)內(nèi)容，并就如何規(guī)范高校權(quán)力行使、保護(hù)教師、學(xué)生權(quán)益的程序進(jìn)行了制度上的設(shè)計(jì)。
　　需要說明幾個(gè)本書中所使用的概念。首先是有關(guān)大學(xué)與高等院校的概念。出于行文方便和語言習(xí)慣，本書在用詞上有時(shí)使用大學(xué)，有時(shí)使用高校，所指都是同一對(duì)象：全日制普通高等教育機(jī)構(gòu)，學(xué)制一般在四年或四年以上，提供學(xué)士和學(xué)士以上教育，向畢業(yè)生授予學(xué)士或?qū)W士以上程度的學(xué)位與證書。
目錄
自序
前言
第一章 作為基礎(chǔ)的分析方法——行政法律關(guān)系理論
　1.1 傳統(tǒng)行政法學(xué)分析方法反思
　　1.1.1 傳統(tǒng)分析方法——行政行為理論
　　1.1.2 反思與新方法引入
　1.2 古老的“新”方法——行政法律關(guān)系理論
　　1.2.1 行政法律關(guān)系理論研究
　　1.2.2 引入行政法律關(guān)系理論分析高校法律關(guān)系
　　1.2.3 以重要性理論為基礎(chǔ)構(gòu)建高校行政法律關(guān)系
　1.3 小結(jié)
第二章 高校行政法律關(guān)系的具體內(nèi)容之高枝與教師
　2.1 高校與教師間法律關(guān)系的性質(zhì)
　　2.1.1 聘任制前高校與教師的關(guān)系
　　2.1.2 高校教師聘任制度改革
　　2.1.3 教師聘任制度改革帶來的爭(zhēng)論
　　2.1.4 教師聘任合同是行政契約
　2.2 高校教師職業(yè)身份需要保障
　　2.2.1 學(xué)術(shù)自由及其意義
　　2.2.2 大學(xué)自治與學(xué)術(shù)自由
　　2.2.3 教師職業(yè)安全是學(xué)術(shù)自由的保障
　　2.2.4 建立我國(guó)的教師身份保障制度
　2.3 高校與教師間行政法律關(guān)系的具體內(nèi)容
　　2.3.1 權(quán)利、權(quán)力、義務(wù)范疇——概念前提
　　2.3.2 高校的權(quán)力
　　2.3.3 教師的權(quán)利
　2.4 小結(jié)
第三章 高校內(nèi)部行政法律關(guān)系的具體內(nèi)容之高枝與學(xué)生
　3.1 高校與學(xué)生之間法律關(guān)系的性質(zhì)
　　3.1.1 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代我國(guó)高校與學(xué)生的關(guān)系
　　3.1.2 高校與學(xué)生之間法律關(guān)系的變化
　3.2 高校與學(xué)生間行政法律關(guān)系的具體內(nèi)容
　　3.2.1 高校的權(quán)力
　　3.2.2 學(xué)生的權(quán)利
　3.3 小結(jié)
第四章 高校教師、大學(xué)生的權(quán)利保障制度
　4.1 引入正當(dāng)程序
　　4.1.1 現(xiàn)狀與問題
　　4.1.2 運(yùn)用正當(dāng)程序規(guī)范高校權(quán)力行為
　4.2 重構(gòu)申訴制度
　　4.2.1 我國(guó)教師申訴制度
　　4.2.2 學(xué)生申訴制度
　　4.2.3 教師、學(xué)生申訴制度與相關(guān)救濟(jì)制度的銜接
　4.3 確立高校內(nèi)重要事項(xiàng)的司法審查制度
　　4.3.1 以“重要性事項(xiàng)”為受案標(biāo)準(zhǔn)
　　4.3.2 高校權(quán)力行為司法審查之審查事項(xiàng)
　　4.3.3 高校權(quán)力行為司法審查之審查標(biāo)準(zhǔn)
　　4.3.4 窮盡救濟(jì)和司法最終原則
　4.4 小結(jié)
參考文獻(xiàn)
后記

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