公平與效率的抉擇:美國教育市場化改革研究

    • 所屬分類:
      教育理論/..
    • 作者:
      馬健生 著
    • 出版社:
      教育科學出版社
    • ISBN:9787504138941
    • 出版日期:2008-4-1
    • 原價:
      ¥35.00元
      現價:¥26.30元
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    圖書簡介

    在美國,高等教育的市場化由來已久,已達到了非常完善的程度。美國是世界上高等教育市場化程度最徹底的國家。所有的大學、學院、社區學院,不管是公立、私立還是營利性院校,都為生源和財政經費展開了競爭,整個高等教育系統就是一個結構復雜、功能各異、競爭激烈的巨型市場。
    馬健生教授長期以來一直堅持研究教育改革的動力機制,圍繞這一主題已經發表了許多非常有見地的論文和專著。本書又是他的一部力作,在這部著作中,他敏銳地捕捉到了自20世紀80年代以來美國教育改革的主要動力和特點。
    目錄
    自20世紀80年代以來,美國兩黨對于教育改革逐漸達成共識,即進行教育市場化改革。這種改革旨在把美國的公立教育體制和管理方式從過去的“政治經濟模式”轉化為一種“經濟市場模式”,從而減少和克服過去公立學校體制的“壟斷”與“官僚”,擴大兒童和家長自由選擇權力,它主導著當前美國教育改革的趨勢。
    進行市場化教育改革是美國社會對經濟全球化發展狀況的反應。為了提高經濟競爭力,美國便開始進行全面而堅定的教育市場化改革。同時,為了在國際生源市場中獲得更大的利益,美國也愿意積極調整其教育政策,促進教育市場化。
    教育市場化改革是美國主流意識形態——新自由主義思想的產物。美國比較早地從凱恩斯模式中跳出來,重視市場的作用,倡導自我放任,弘揚市場機制,反對國家干預,主張小政府、低稅收、改革福利制度的供應學派和貨幣學派逐漸成為美國新時期的政治、經濟政策的基礎。當時的里根總統相繼推行了緊縮貨幣、減稅及稅制改革、減少福利等一系列改革政策來削弱政府作用、注重市場機制,使美國的經濟再度出現了繁榮。可以說,這一轉變大大促進了美國教育的市場化改革進程。
    美國教育市場化改革的策略主要是激發教育服務供給者之間的競爭,開放教育服務,增加教育服務機構的類型。根據“自由”和“消費者主權”的原則,在增加教育服務供給機構類型的同時,美國政府采取法律和經濟措施增加和保障家庭的教育選擇權利與選擇能力。
    美國教育市場化改革具有一套有效的機制:(1)實行顧客戰略:將顧客置于“駕駛員”的位置上;(2)充分應用競爭機制;(3)利用市場的非中心化和自主決策的原則;(4)擁有清晰、完善的教育產權制度。
    美國教育市場化改革的主要途徑是:特許學校是公立學校系統內部的“狗魚”,起到了激發學校之間相互競爭的作用;營利學校是公立學校系統之外具有戰斗力的挑戰者,強化了學校之間的競爭;教育券提高了家庭的選擇能力,推動了教育的市場化改革。
    在美國,高等教育的市場化由來已久,已達到了非常完善的程度。美國是世界上高等教育市場化程度最徹底的國家。所有的大學、學院、社區學院,不管是公立、私立還是營利性院校,都為生源和財政經費展開了競爭,整個高等教育系統就是一個結構復雜、功能各異、競爭激烈的巨型市場。
    教育市場化改革確實提高了美國的教育質量,但同時,它也帶來了一系列的嚴重問題,使得美國的教育發展陷入長期而激烈的爭訟漩渦。

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