新版學生資助政策體系發布學前至研究生“全覆蓋”

社會新聞來源：人民日報海外版 2015-08-13　

黨和國家高度重視家庭經濟困難學生上學問題，近些年中央有關部門密集出臺相關資助政策措施。12日，教育部發布新版國家學生資助政策體系指出，目前已建立起覆蓋學前教育至研究生教育的學生資助政策體系，從制度上保障了不讓一個學生因家庭經濟困難而失學。

在高等教育方面，就本專科生教育階段，有國家獎助學金、國家助學貸款、學費補償貸款代償、校內獎助學金、勤工助學、困難補助、伙食補貼、學費減免、“綠色通道”等多種方式的混合資助體系;就研究生教育階段，有國家獎助學金、“三助”崗位津貼、國家助學貸款、學費補償貸款代償等多種方式并舉。其中，國家助學貸款每學年貸款金額原則上不超過8000元，貸款期限最長不超過20年，其利率執行中國人民銀行同期公布的同檔次基準利率，不上浮。家庭經濟困難學生申請國家助學貸款有兩種模式：一是校園地國家助學貸款，即通過就讀學校向經辦銀行申請;二是生源地信用助學貸款，即通過戶籍所在縣(市、區)的學生資助管理機構提出申請(有的地區直接到相關金融機構申請)。

對中央部門所屬全日制普通高等學校應屆畢業生，自愿到中西部地區和艱苦邊遠地區基層單位就業、服務期達到3年以上(含3年)的，實施學費補償或國家助學貸款代償，補償代償金額每生每年不高于8000元，分3年補償代償完畢。地方高校畢業生學費補償貸款代償由各地參照中央政策制定執行。

在中等職業教育方面，建立起以國家免學費、國家助學金為主，學校和社會資助及頂崗實習等為補充的學生資助政策體系。其中，國家對中等職業學校全日制正式學籍一、二、三年級在校生中所有農村(含縣鎮)學生、城市涉農專業學生和家庭經濟困難學生、藝術類戲曲表演專業學生免除學費(藝術類其他表演專業學生除外)。對民辦中等職業學校符合免學費條件的學生，按照當地相同類型同專業公辦中等職業學校免學費標準給予補助。

在普通高中教育方面，建立起以政府為主導，國家助學金為主體，學校減免學費等為補充，社會力量積極參與的普通高中家庭經濟困難學生資助政策體系。其中，國家助學金用于資助普通高中在校生中的家庭經濟困難學生，資助面約占全國普通高中在校生總數的20%，平均資助標準為每生每年2000元，具體標準由各地結合實際分檔確定。

在義務教育學生方面，全面免除城鄉義務教育階段學生學雜費，對農村學生和城市家庭經濟困難學生免費提供教科書，對農村學生免費配發漢語字典，對家庭經濟困難寄宿生提供生活補助，實施營養改善計劃。其中，中西部地區農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活補助標準為小學生每生每天4元、初中生5元(寄宿生全年在校時間按250天計算);中央財政為國家試點地區農村義務教育階段學生提供營養膳食補助，標準為每生每天4元(學生全年在校時間按200天計算)。

在學前教育方面，按照“地方先行、中央補助”的原則，各地建立學前教育資助政策體系。地方政府對經縣級以上教育行政部門審批設立的普惠性幼兒園在園家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童予以資助。中央財政根據地方出臺的資助政策、經費投入及實施效果等因素，予以獎補。